ООО "СИБРОС"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «04» июля 2024 г. № 458/7 Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский региональный союз» ИНН: 5510005929. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия - выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:050601:266, площадью 4027523 кв.м., расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание магазина. Участок находится примерно в 4150 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, пгт. Черемушки, ул. Бенеша, д. 15, установлено следующее. Обследуемый земельный участок с кадастровым номером 55:20:050601:266, согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение сельскохозяйственного производства. В соответствии с данными государственного фонда в установленных границах земельный участок имеет виды угодий – пашня, сенокос, пастбища. Также в границах земельного участка располагаются отдельно произрастающие взрослые породы деревьев, не относящиеся к землям лесного фонда. Контрольное надзорное мероприятие в отношении земельного участка проводилось в условиях естественного освещения и ясной видимости, с помощью следующих технических средств: GPS навигатора марки Garmin etrex 20x, планшета марки DEXP K61, персонального (нагрудного) видеорегистратора «RIXET 64Гб Full HD». Для получения актуальной информации в отношении обследуемого объекта в режиме онлайн использовались публичные приложения - «Публичная кадастровая карта», «Kadastr RU», сведения из единого государственного реестра недвижимости, сведения государственного фонда данных, с помощью которых проложен маршрут необходимый для осмотра участка. В ходе мероприятия установлено, что обследуемый участок с кадастровым номером 55:20:050601:266 не огорожен, доступ свободный, запрещающих и ограничивающих знаков не установлено. В ходе проведения выездного обследования и осмотра северо-западной части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:050601:266, установлено место снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади 36 000 кв.м., вместо снятого плодородного слоя почвы, поверхность земельного участка покрыта сыпучим строительным материалом – щебнем разной фракции. Координаты месторасположения нарушенной части земельного участка с кадастровым номером 55:20:050601:266, где на площади 36000 кв.м. снят плодородный слой почвы: 1Н) СШ 54.868600°, ВД 73.469671°; 11Н) СШ 54.868849°, ВД 73.470649°; 2Н) СШ 54.868389°, ВД 73.469015°; 12Н) СШ 54.868768°, ВД 73.470284°; 3Н) СШ 54.867815°, ВД 73.470231°; 13Н) СШ 54.868775°, ВД 73.469791°; 4Н) СШ 54.867977°, ВД 73.470791°; 14Н) СШ 54.868826°, ВД 73.469464°; 5Н) СШ 54.868017°, ВД 73.471094°; 15Н) СШ 54.868981°, ВД 73.469142°; 6Н) СШ 54.868151°, ВД 73.475068°; 16Н) СШ 54.869165°, ВД 73.468859°; 7Н) СШ 54.869051°, ВД 73.474858°; 17Н) СШ 54.869122°, ВД 73.468768°; 8Н) СШ 54.869041°, ВД 73.473100°; 18Н) СШ 54.868954°, ВД 73.468996°; 9Н) СШ 54.869044°, ВД 73.471819°; 19Н) СШ 54.868868°, ВД 73.469168°; 10Н) СШ 54.868781°, ВД 73.471660°; 20Н) СШ 54.868730°, ВД 73.469531°. Снятый плодородный слой почвы складирован в бурты, высотой до 1 метра, шириной от 2 до 4 метров, на общей площади 2500 кв.м. Бурты расположен вдоль восточной, частично южной и северной части земельного участка, где осуществлено снятие плодородного слоя почвы. Вдоль южной стороны плодородный слой почвы складирован вблизи древесно-кустарниковой растительности, которая произрастает в мелиоративном канале, ранее предназначавшемся для орошения полей или водоотведения. К данному месту с автомобильной дороги, ведущей от Черлакского тракта в направлении п. Светлый, имеется организованный подъезд, укрытый инертными материалами, на въезде установлен шлагбаум, на момент осмотра доступ был открыт. Далее в восточном направлении установлен весовой пункт, к которому подведено электричество при помощи опор ЛЭП, установлено сооружение и непосредственно сами весы. Вблизи въезда, в северной части на площади 2000 кв.м. расположен строительный городок, вокруг огороженный 2-х метров металлическим забором, вход и въезд расположен с восточной стороны. Внутри указанной территории расположены специализированные вагончики, автомобильный транспорт и спецтехника. Поверхность территории закрыта железобетонными плитами, к месту подведено электричество. В северной и западной стороны строительного городка произрастает сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность. С южной стороны расположена спецтехника различного вида (водовоз, экскаватор, погрузчик, грейдер, трактор, асфальтовый каток, самосвал). В ходе дальнейшего осмотра территории на площади 1550 кв.м. расположен бурт с песком, буртованный техникой, высотой более 5 метров, шириной 51 метр и длинной до 30 метров. Восточнее бурта с песка также складирован в бурт, строительный щебень. Площадь расположения инертного материала составила 2700 кв.м., при длине до 105 метров и ширине до 26 метров. Севернее от буртов песка и щебня осуществляется складирование спиленных в ходе осуществления деятельности взрослых пород деревьев. Площадь размещения остатков деревьев составила 2100 кв.м. Северная часть земельного участка кадастровым номером 55:20:050601:266, граничащая с автомобильной дорогой ведущей к поселку Светлый, полностью зарастает сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. В южной и восточной части участка, установлены признаки проведения агротехнической обработки почвы, а также осуществлен посев сельскохозяйственных культур. По результатам осмотра в границах земельного участка с кадастровым номером 55:20:050601:266 визуально установлены факты нарушения обязательных требований земельного законодательства. В соответствии с данными из ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:050601:266, зарегистрировано право собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Компания «Агропром», ИНН: 5505063347, ОГРН:1195543028240, зарегистрированном по адресу: 644030, Омская область, г. Омск, ул. Демьяна Бедного, д. 152, каб. 11, номер государственно регистрации права № 55-55-24/040/2011-473 от 14.09.2011. Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 55:20:050601:266 по договору аренды от 01.02.2021 передан обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-логистический центр «Кировский», ИНН: 5507245367, ОГРН: 1145543005190, зарегистрированному по адресу: 644036, Омская область, г. Омск, 2-я Казахстанская, д. 46, срок действия с 12.04.2021 на 20 лет. В адрес Управления Россельхознадзора поступили сведения по факту производства земельных работ в рамках осуществления государственного контракта по капитальному ремонту автомобильной дороги А-320 Омск – Черлак – граница с Республикой Казахстан на участке км 13+503 – км 26+000. Согласно сведениям государственного контракта генеральным подрядчиком является общество с ограниченной ответственностью «Сибирский региональный союз» (далее – ООО «СибРос») в соответствии с проектом, утвержденным распоряжением ФКУ «Сибуправтодор» 27.09.2022 №87-р. В соответствии с договором субаренды №3/4 от 15.04.2024, часть земельного участка с кадастровым номером 55:20:050601:266, площадью 39 782,01 кв.м. переданы в пользование ООО «СибРос». Субарендодателем является арендатор земельного участка ООО «ПЛЦ «Кировский». Согласно договору субаренды, субарендатор обязан использовать часть земельного участка для временного размещения строительного городка на период осуществления строительства дорог, не причиняя вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Срок субаренды части земельного участка с 15.04.20254 по 01.03.2025 года. Одной из обязанностью субарендатора - ООО «СибРос» является согласование с субарендодателем и утверждение в компетентном органе проекта рекультивации части земельного участка, включающий в себя мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы. Кроме того, по окончанию срока аренды выполнить рекультивацию земельного участка по утвержденному проекту. В Управление Россельхознадзора по Омской области поступила информация по факту выявления в почвенных образцах, отобранных в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:050601:266, загрязняющих веществ, а именно массовой доли бенз(а)пирена и валовое содержание никеля. Отбор проб производился по платной заявке ООО «СибРос», по адресу г. Омк, пгт. Черемушки, ул. Бенеша, д. 15, 15 км Черлакского тракта – 150 м влево, то есть в границах части земельного участка с кадастровым номером 55:20:050601:266, где располагается в настоящее время строительный городок данной организации. До настоящего времени проект рекультивации нарушенных земель земельного участка кадастровым номером 55:20:050601:266 в Управление Россельхознадзора по Омской области не поступал. Выявленные признаки указывают на нарушение ООО «СибРос» обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от водной эрозии, подтопления и дальнейшего заболачивания. Таким образом, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, регламентируемые: п. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 №800. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании изложенного, руководствуясь п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях недопущения нарушения норм действующего законодательства. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский региональный союз» (ИНН: 5510005929, ОГРН: 1025501534750), зарегистрированному по адресу: 644015, Омская область, г. Омск, ул. 22 Декабря, д. 98, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований на арендуемой части земельного участка с кадастровым номером 55:20:050601:266, а именно: - провести рекультивацию нарушенной части земельного участка, площадью 39 782,01 кв.м., в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель утвержденными Постановлением Правительства РФ «О проведении рекультивации и консервации земель» от 10.07.2018 №800, путем разработки проекта рекультивации, согласования, утверждения и проведения рекультивации; - использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования и видом сельскохозяйственных угодий, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. В срок окончания договора субаренды №3/4 от 15.04.2024, до 01.03.2025 года.