АДМИНИСТРАЦИЯ ИСКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований по использованию земельного участка с кадастровым номером 55:15:041502:67, общей площадью 1585,4 га (15 854 283 кв.м.), расположенного относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Ястреб. Участок находится примерно в 3 км, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская область, р-н Называевский, Искровское с/п, проведен анализ данных имеющихся у Управления Россельхознадзора по Омской области об объекте контроля. На основании записей единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 55:15:041502:67, общей площадью 15 854 283 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Согласно информации из государственного фонда данных Управления Росреестра по Омской области по виду сельскохозяйственных угодий земельный участок с кадастровым номером 55:15:041502:67 относится к сенокосу, пашне и пастбищу. В соответствии с данными из ЕГРН земельный участок принадлежит на праве собственности Администрации Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области (ИНН 5523004908, ОГРН 1055525021936), находится в аренде у индивидуального предпринимателя Дюсенова Нуралы Даирбековича (ИНН 552301638903). Оборот земельного участка с кадастровым номером 55:15:041502:67 осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ. В ходе наблюдения за состоянием земельного участка с кадастровым номером 55:15:041502:67 с использованием общедоступных данных из сети «Интернет», а именно космических снимков местности высокого и сверхвысокого разрешения онлайн (программы Google Earth, https://rosreestr-doc.ru «Публичная кадастровая карта») за период 2022 по настоящее время на площади 15 854 283 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 55:15:041502:67 установлены признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Не принятие землепользователем своевременных мер по борьбе с сорной растительностью влечет за собой резкое увеличение потенциальной засоренности почв, для снижения которой потребуется увеличение количества механических обработок почвы, что так же негативно сказывается на плодородии земель, так как ухудшает структурный (механический) состав почв. В соответствии с данными Главного Управления лесного хозяйства Омской области, земельный участок с кадастровым номером 55:15:041502:67 пересекает лесные участки в составе земель лесного фонда в кварталах №№ 16, 17, 18, 19, 42, 43, 44, 47, 48, 49, 51, 52, 55, 57, 68, 87, 88, 89, 90 урочища «бывший совхоз «Искра»» Называевского сельского участкового лесничества Называевского лесничества. В соответствии с материалами Лесохозяйственного регламента Называевского лесничества лесные участки относятся к эксплуатационным лесам. В соответствии с п. 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением № 1482, признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются: - наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель; - наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям. При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка, либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка: а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства); б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений; в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства; г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на земельном участке, предназначенном для пчеловодства; д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы - на земельном участке, предназначенном для питомников; е) работы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства. Согласно ч. 2 ст. 13 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В соответствии с абз. 2,4,8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно абз. 1 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. Наличие лесных насаждений на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:15:041502:67 не может являться деятельностью по использованию земельного участка для целей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, особенности использования которых установлены «Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения», утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1509 (далее – постановление № 1509), так как правообладателем земельного участка с кадастровым номером 55:15:041502:67 не направлялось в Управление Россельхознадзора по Омской области соответствующее заявление, право направления, которого предусмотрено п. 7 постановления № 1509. Таким образом, в бездействии собственника земельного участка с кадастровым номером 55:15:041502:67 Администрации Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области (ИНН 5523004908, ОГРН 1055525021936) и арендатора земельного участка ИП Дюсенова Нуралы Даирбековича (ИНН 552301638903) установлены признаки - невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что нарушает требования ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42, ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ________________________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42, ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». ________________________________________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения дальнейшего зарастанием земельного участка с кадастровым номером 55:15:041502:67 древесной, древесно-кустарниковой, а также сорной травянистой растительностью различного видового состава, наступлению последствий, при которых введение в оборот земельного участка станет невыполнимым, деградации почвы и как следствие, вывода земельного участка из оборота Администрации Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области (ИНН 5523004908, ОГРН 1055525021936), принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями в срок до июня 2024 г.