СПК "БОЛЬШЕВИК"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «03» апреля 2024 г. № 57/7 Сельскохозяйственного производственного кооператива «Большевик» (ИНН: 5521006321) При проведении контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:13:070405:154, общей площадью 118 000 кв.м. расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д . Харловка. Участок находится примерно в 4140 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская область, Москаленский район, участок находится примерно в 4140 м, по направлению на северо-запад от д. Харловка, установлено следующее. Обследуемый земельный участок с кадастровым номером 55:13:070405:154 относится к умеренной категории риска, входит в состав земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства. В соответствии со сведениями государственного фонда данных, земельный участок представлен видом сельскохозяйственных угодий - пашня. В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований по использованию земельного участка с кадастровым номером 55:13:070405:154, общей площадью 11,8 га, проведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся у Управления Россельхознадзора по Омской области (далее - Управление) об объекте контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных. В соответствии с данными из Единого государственного реестра недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:13:070405:154, зарегистрировано право собственности за гражданином Нурмагомбетовым Нурланом Халидуллаевичем, 28.03.1975 г.р. (ИНН 552101852071), зарегистрированным по адресу: Омская область, Москаленский район, с. Красное Знамя, ул. Новая, д. 6, кв. 1. Согласно договору аренды земельного участка № 57/2023, выдан 02.05.2023 земельный участок с кадастровым номером 55:13:070405:154 передан в аренду сельскохозяйственному производственному кооперативу «Большевик» (ИНН: 5521006321, ОГРН:1025501758600), сроком действия на 15 лет с 06.05.2023 г. В ходе наблюдения за состоянием земельного участка с использованием общедоступных данных из сети «Интернет», а именно космических снимков местности высокого и сверхвысокого разрешения онлайн полученных из государственной информационной системы «Единой электронной картографической основы (ЕЭКО), материалов Федерального портала пространственных данных Роскадастра (https://portal.fppd.cgkipd.ru/main), установлены признаки неиспользования северо-западной части земельного участка, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. В северо-западной части земельного участка, на площади 11285 кв.м. (1,13 га) наблюдается произрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности, не относящиеся к многолетним плодово-ягодным насаждениям. Данный факт может привести к излишней антропогенной нагрузке на почву и свидетельствует о нарушении порядка пользования землями. В границах земельного участка расположены лесные массивы, относящиеся к категории земель лесного фонда, также в северной части участка проложена полевая дорога. На оставшейся площади участка наблюдаются признаки, указывающие на проведение агротехнических мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почв Зарастание залежных почв кустарниковой и древесной растительностью ведет к снижению почвенного плодородия, так как под такой растительностью усиливается подзолистый процесс, в результате чего ухудшается большинство показателей плодородия. Кроме того, впоследствии, в случае возвращения земель, заросших древесно-кустарниковой растительностью, в сельскохозяйственное производство, при раскорчевке этой растительности механически нарушается верхний наиболее плодородный слой почвы, что также ведет к снижению плодородия. С учетом проведенного в рамках контрольного (надзорного) мероприятия, анализа материалов Управления, на площади 1,13 га установлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, регламентируемые следующими правовыми актами: ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 - ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Иных признаков нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Управлением при осуществлении государственного земельного контроля (надзора), в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований по использованию земельного участка кадастровым номером 55:13:070405:154 с использованием общедоступных данных не установлено. Согласно приложения к приказу Минсельхоза России № 402 от 18.06.2021 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот, которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель», выявленные нарушения соответствует следующему индикатору риска нарушений обязательных требований: - п. 3 «Зарастание сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, земельного участка, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности». В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании изложенного, руководствуясь п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях недопущения нарушения норм действующего законодательства,