Проверка № 55230861000008063708 от 11 октября 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕРБАКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 октября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕРБАКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕРБАКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «11» октября 2023 г. № 1241 Администрации Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (ИНН: 5540007514) В рамках проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что территория земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:32:010501, в ориентире точки GPS – координат СШ 54.649446°, ВД 72.431821°, согласно данным государственного фонда данных, относится к неразграниченным землям сельскохозяйственного назначения, имеет вид угодий – сенокосы. Для получения актуальной информации в отношении обследуемого объекта в режиме онлайн использовались публичные приложения - «Публичная кадастровая карта», «Kadastr RU», сведения из единого государственного реестра недвижимости, сведения государственного фонда данных, с помощью которых проложен маршрут необходимый для осмотра участка. К территории земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:32:010501, в ориентире точки GPS – координат СШ 54.649446°, ВД 72.431821°, проложена полевая дорога, ведущая в северном направлении от асфальтированной автомобильной дороги р.п. Марьяновка – р.п. Шербакуль. Вблизи полевой дороги установлена информационная табличка с надписью «скотогильник». Далее по проезду по полевой дороги установлено местоположение земельного участка сельскохозяйственного назначения, в границах которого на площади 1275 кв.м. произведено оканавливание территории и осуществляется складирование биологических останков животных (лошади, мелкий и крупный рогатый скот). Также на данной территории расположены автомобильные шины, деревянный ящик, строительный шифер, и различные тканевые и полиэтиленовые тряпки на которых расположены останки животных. Въезд с полевой дороги ограничен деревянным сооружением (забором), на котором повешены пустые пластиковые бутылки. Биологические останки животных также расположены за пределами оканавленной территории, и вблизи полевой дороги. По периметру данной территории и в канавах произрастает сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность. Далее в ходе осмотра на площади 34 кв.м. установлено складирование на верхнем плодородном слое почве неизвестного химического вещества красно-фиолетового цвета, в ориентире точки GPS – координат СШ 54.649446°, ВД 72.431821°, также имеются остатки полиэтиленовых мешков, в которых и находилось вещество. С площади 34 кв.м. осуществлен отбор почвенных образцов, образцы направлены в лабораторию на исследования, для определения в почве химических загрязнителей. Складирование вещества осуществлено в 15 метрах в западном направлении от территории, на которой размещены биологические останки животных. В связи с этим, дикими животными растаскиваются останки животных по ближайшей территории, и на месте размещения химического вещества также расположены кости животных. В 10 метрах от места складирования неизвестного вещества расположены железобетонные изделия (плиты) хаотично брошенные на участке. На основании решения №19 от 12.09.2023 о приостановке проведения выездного обследования, срок проведения выездного обследования в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения расположенного в кадастровом квартале 55:32:010501, в ориентире точки GPS – координат СШ 54.649446°, ВД 72.431821°, в границах Бабежского сельского поселения Шербакульского района Омской области, приостановлен, на срок необходимый для проведения исследования образцов почвы на химико-токсилогические показатели. 27.09.2023 в Управление поступил протокол испытаний № 80/23-Т от 27.09.2023, согласно которому, проведены испытаний двух образцов, с нарушенной части земельного участка, с двух глубин, один образец с глубины от 0 до 5 см, и один с глубины от 5 до 20 см. Согласно данным указанным в протоколе испытаний, в образцах имеется превышение установленных нормативных показателей по валовому содержанию ртути. В соответствии с нормативным документом «МУК 4.1.1471-03 - Атомно-абсорбционное определение массовой концентрации ртути в почвах и твердых минеральных материалах», норматив по валовому содержанию ртути в почве составляет не более 2,1 мг/кг. В образце № 1, отобранного с глубины от 0 до 5 см показатель равен 2,13 мг/кг. В образце № 2, отобранного с глубины от 5 до 20 см показатель равен 2,43 мг/кг. 03.10.2023 в Управление поступили протокола испытаний № 20479/23 и № 20480/23 от 03.10.2023, согласно которым, проведены испытаний двух образцов, с нарушенной части земельного участка, с двух глубин, один образец с глубины от 0 до 5 см, и один с глубины от 5 до 20 см. По результатам проведенных исследований, в отобранных почвенных образцах не установлено наличие химического вещества этилмеркурхлорид, являющейся действующим веществом пестицида «Гранозан». Таким образом, на площади 34 кв.м. земельного участка сельскохозяйственного назначения расположенного в кадастровом квартале 55:32:010501, в ориентире точки GPS – координат СШ 54.649446°, ВД 72.431821°, в границах Бабежского сельского поселения Шербакульского района Омской области, установлены признаки загрязнения почвы – ртутью. Данный факт являются признаком уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. На всей оставшейся территории неразграниченных земель сельскохозяйственного назначения произрастает сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность. Произрастание сорной травяной растительности на земельном участке способно оказывать негативное влияние на состояние прилегающих участков и создает пожароопасную ситуацию, т.е., является причиной возникновения весенних палов сухой травы, имеющих наиболее губительные экологические последствия и требующих крупных финансовых вложений для их ликвидации. Следовательно, территория земельного участка сельскохозяйственного назначения в ориентире точки GPS – координат СШ 54.649446°, ВД 72.431821° государственная собственность на которую не разграничена, выведена из сельскохозяйственного оборота. Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости и публичной кадастровой карте вблизи расположения неизвестного вещества и места складирования биологических останков животных, выделен земельный участок с кадастровым номером 55:32:010501:310 (площадью 900 кв.м.), относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, для размещения скотомогильника. В границах земельного участка с кадастровым номером 55:32:010501:310, предназначенного для скотомогильника, размещение биологических отходов при проведении осмотра не установлено, в его границах произрастает сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность. Согласно сведениям государственного фонда данных земельный участок с кадастровым номером 55:32:010501:310 выделен на месте естественного или искусственного оврага, по сути, где и должно осуществляться складирование и ликвидация биологических останков животных. Выделенный под размещение скотомогильника земельный участок с кадастровым номером 55:32:010501:310, расположен в 100 метрах на северо-запад от фактического месторасположения биологических останков животных. В соответствии с данными из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 29.08.2023 № КУВИ-001/2023-196755679, собственником земельного участка с кадастровым номером 55:32:010501:310 является Администрация Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, ИНН: 5540007514 (сведения о государственной регистрации 55-55-29/003/2007-750 от 20.06.2007). Таким образом, фактическое (несанкционированное) размещение биологических останков животных осуществляется в кадастровом квартале 55:32:010501 в ориентире точек GPS – координат 1. СШ 54.648974°, ВД 72.432142°; 2. СШ 54.649039°, ВД 72.432590°; 3. СШ 54.649382°, ВД 72.432453°; 4. СШ 54.649309°, ВД 72.431934°, на площади 1275 кв.м., но не в границах земельного участка с кадастровым номером 55:32:010501:310 (площадью 900 кв.м.). Следовательно, ответственность за размещение биологических останков животных несет администрация Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области. Из вышеизложенного следует, что администрацией Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области нарушаются обязательные требования земельного законодательства Российской Федерации, регламентируемые п. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, Федерального закона от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации»; абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Аралов Марат Ермекович Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
территория земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:32:010501, в ориентире точки GPS – координат СШ 54. 649446°, ВД 72. 431821°, в границах Бабежского сельского поселения Шербакульского района Омской области

Нет данных о результатах проверки