АО "ОМСКГАЗСТРОЙЭКСПЛУАТАЦИЯ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от " 23" марта 2022г. N 171 АО «Омскгазстройэксплуатация» (ИНН 5528201579, КПП: 552801001, ОГРН 1085543024599), адрес регистрации: 644508, Омская область, Омский район, с. Розовка, ул. Сергея Лазо, д. 5В. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (далее – Управление) в ходе рассмотрения информации (вх. № 1261 от 21.02.2023) от Администрации Таврического муниципального района Омской области установлено следующее: В связи с заявлением АО «Омскгазстройэксплуатация» Администрацией Таврического муниципального района Омской области принято распоряжение от 15.02.2023 № 40 «О выдаче разрешения на использование земель, находящихся в государственной собственности, до разграничения собственности на землю». Установлено, что АО «Омскгазстройэксплуатация» на не разграниченных землях - сельскохозяйственного назначения, площадью 172 кв.м, расположенных в кадастровом квартале 55:26:260922, в границах Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района, в ориентире (объект: «Газопровод-ввод к объектам ООО «Сибинвест» по адресу: Омская область, Таврический район, ст. Жатва, ул. Солнечная, земельный участок с кадастровым номером 55:26:260922:2») в соответствии со схемой границ, прилагаемой к распоряжению № 40 от 15.02.2023 запланированы работы по размещению газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 Мпа, для размещения, которых не требуется разрешения на строительство. В связи с тем, что работы по установке на участках оборудования будут связаны со снятием и перемещением плодородного слоя почвы, информируем, что в соответствии с п. 7 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за исполнением требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При проведении земельных работ на землях сельскохозяйственного назначения, связанных с нарушением почвенного покрова, необходимо руководствоваться Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800. Согласно Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 (ред. от 20.07.2022), Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области, утвержденных приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 18.08.2022 № 1246 землеустроительная документация (в частности проект рекультивации земель) согласованию с Управлением не подлежит. Между тем, в соответствии с пл. «а», п. 24 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018, № 800 (далее - Правила), согласованный и утвержденный проект рекультивации земель, проект консервации земель необходимо предоставить в Управление в сроки, предусмотренные настоящими Правилами. Содержание проекта рекультивации определено п. 14 настоящих Правил. В последующем, согласно п. 30 Правил, завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 Правил. В соответствии с п. 31 Правил, в срок не позднее, чем 30 календарных дней со дня подписания акта, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, лицо, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, обеспечившие проведение рекультивации земель, консервации земель в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил, направляют уведомление о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии указанного акта лицам, с которыми проект рекультивации земель подлежит согласованию в соответствии с пунктом 15 Правил, а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 24 Правил. Мероприятия по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При производстве работ необходимо обеспечить выполнение полного комплекса мероприятий по технической и биологической рекультивации земель в сроки согласно проектной документации. При этом, согласно п. 5 Правил, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий. Осуществление на землях сельскохозяйственного назначения работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы, его самовольным снятием и перемещением, не проведением рекультивации нарушенных земель, строительство на сельскохозяйственных угодьях не связанных с сельскохозяйственным использованием земель, может привести к безвозвратному выводу из оборота сельскохозяйственных земель, что является нарушением обязательных требований, установленных ст. 12, ст. 13, ст. 42, п. 1 и п. 2 ст. 77, п. 2 ст. 78, п. 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-Ф «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» ст. ст. 34, 35 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800. Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244. В случае невыполнения или некачественного выполнения обязательств по рекультивации нарушенных земель в сроки указанные в проектной документации, несоблюдение установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова юридические, должностные и физические лица несут административную и другую ответственность, установленную действующим законодательством. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Осуществление на землях сельскохозяйственного назначения работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы, его самовольным снятием и перемещением, не проведением рекультивации нарушенных земель, строительство на сельскохозяйственных угодьях не связанных с сельскохозяйственным использованием земель, может привести к безвозвратному выводу из оборота сельскохозяйственных земель, что является нарушением обязательных требований, установленных ст. 13, п.1 и п.2 ст. 77, п.1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07. 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Омскгазстройэксплуатация» (ИНН 5528201579, КПП: 552801001, ОГРН 1085543024599 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 13, п. и п. 2 ст. 77, пп.1 ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, Правил выдачи разрешения на использования земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244, а именно по окончанию строительных работ по размещению газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 Мпа на не разграниченных землях - сельскохозяйственного назначения, площадью 172 кв.м, расположенных в кадастровом квартале 55:26:260922, в границах Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района, в ориентире (объект: «Газопровод-ввод к объектам ООО «Сибинвест» по адресу: Омская область, Таврический район, ст. Жатва, ул. Солнечная, земельный участок с кадастровым номером 55:26:260922:2», в соответствии со схемой границ, прилагаемой к распоряжению № 40 от 15.02.2023). - привести земельные участки сельскохозяйственного назначения, в соответствие с категорией земель и видом разрешенного использования согласно п. 29, п. 30, п. 31 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800. - провести рекультивацию на данных земельных участках в соответствии с разработанным и утвержденным проектом рекультивации в соответствии «Правил проведения рекультивации и консервации земель» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.