ООО "РУСЬ-АГРО"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, а также данных содержащихся в федеральных государственных информационных системах, данных из сети «Интернет» установлено следующее. В Управление Россельхознадзора по Омской области поступила информация о хозяйствующих субъектах (вх. № 11207 от 22.12.22 г.), зарегистрированных в ФГИС «Зерно» и применяющих пестициды и агрохимикаты при производстве сельскохозяйственной продукции. Согласно данной информации ООО «РУСЬ-АГРО» осуществляет деятельность по обращению пестицидов и агрохимикатов на территории Омской области. Согласно информации с сайта Федеральной налоговой службы https://egrul.nalog.ru/ в сведениях о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической ООО «РУСЬ-АГРО» – осуществляет деятельностью по выращиванию сельскохозяйственных культур. В Единый государственный реестр производителей органической продукции (http://opendata.mcx.ru/opendata/7708075454-organicprod) ООО «РУСЬ-АГРО» не включен, в Федеральной государственной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн» сведения о регистрации отсутствуют. Производство сельхозкультур сопровождается проведением агрохимических обработок с применением пестицидов и агрохимикатов. Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия было установлено, что ООО «РУСЬ-АГРО» при производстве сельхозкультур осуществлял обращение (применение) пестицидов и агрохимикатов. Статья 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами (далее – Федеральный закон) предусматривает создание Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее – ФГИС ППА «Сатурн»). В соответствии с Федеральным законом, сельскохозяйственные производители (юридические лица и индивидуальные предприниматели), деятельность которых связана с обращением пестицидов и агрохимикатов, обязаны пройти регистрацию в информационной системе. Согласно Федерального закона, в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в ФГИС ППА «Сатурн», представляют в ФГИС ППА «Сатурн» достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона. Для каждого из разрешенных пестицидов прописан регламент его применения: установлены предельные нормы применения, указан способ и время обработок, обрабатываемая культура, целевые вредные объекты, на которые направлено действие препарата, а также меры по снижению опасности пестицида, предотвращения гибели пчел. Одним из предметов федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами является соблюдение гражданами и юридическими лицами регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции (за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства). В соответствии со ст. 15.2 Федерального закона, в ФГИС ППА «Сатурн» вносится документированная информация о применении пестицидов и агрохимикатов, включая: кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов, способ и дозировка применения, дата запланированных работ. Сведения и информация в ФГИС ППА «Сатурн» предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации. ФГИС ППА «Сатурн» является федеральной информационной системой. Обладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия обладателя информации осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Заказчиком и оператором ФГИС ППА «Сатурн» является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1067 «Об утверждении положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные управления. До настоящего времени, ООО «РУСЬ-АГРО» не осуществил регистрацию в ФГИС ППА «Сатурн». Заявление о внесении сведений, подлежащих внесению в указанную систему в Управление Россельхознадзора Омской области не поступало. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Несоблюдение ООО «РУСЬ-АГРО» требований Федерального закона по обязательной регистрации в ФГИС ППА «Сатурн», а равно бездействие, приводит к невозможности контроля и учета обращения пестицидов и агрохимикатов, что может являться признаками нарушения обязательных требований ст. 22 Федерального закона – несоблюдения установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, обеспечивающих безопасность их применения.