Проверка № 55220861000002643927 от 26 июля 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮКАЛИНСКОГО МР

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 июля 2022 года — 26 июля 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮКАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований по использованию земельного участка с кадастровым номером 55:29:021503:410, общей площадью 21938 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Тюкалинский район, Бекишевское сельское поселение, юго-западная часть кадастрового квартала 55:29:021503, проведен анализ данных имеющихся у Управления Россельхознадзора по Омской области об объекте контроля, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия установлено следующее. Согласно выписки из ЕГРН от 10.01.2022 № КУВИ 001/2022-369632 земельный участок с кадастровым номером 55:29:021503:410 был отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для складирования отходов. В соответствии со сведениями государственного фонда данных, земельный участок представлен следующим видом сельскохозяйственных угодий - пастбища. В соответствии с данными из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. Статус земельного участка – «временный», дата истечения временного характера – 01.03.2022. В связи с наличием информации о том, что в границах земельного участка осуществляется складирование твердых бытовых отходов, в целях актуализации данных имеющихся у Управления Россельхознадзора по Омской области (далее -Управление), сделан запрос в Администрацию Тюкалинского муниципального района Омской области и Администрацию Бекишевского сельского поселения и Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Администрация) о режиме использования земельного участка. Из информации представленной Администрацией Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области следует, что Постановлением № 5 от 27.01.2022 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:29:021503:410» был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:29:021503:410 общей площадью 21938 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Тюкалинский район, Бекишевское сельское поселение, юго-западная часть кадастрового квартала 55:29:021503, с вида разрешенного использования «Для складирования отходов» на «Обеспечение сельскохозяйственного производства». Согласно ответа Администрации (исх. № 15 от 28.01.2022) на запрос № 267 от 21.01.2022 в настоящее время земельный участок используется для выпаса сельскохозяйственных животных. Из информации предоставленной Управлением сельского хозяйства Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области предоставлена следующая информация в отношении объекта контроля. 20.05.2015 в 11.20 ч. специалистами Управления Росприроднадзора по Омской области совместно с представителями Администрации проведено обследование земельного участка, по результатам которого установлено, что земельный участок очищен от места складирования твердых бытовых отходов, растительный покров представлен луговыми травами. Предоставлены фотоматериалы местности. После схода снежного покрова в рамках благоустройства Администрацией будет проведен осмотр данного земельного участка. В случае обнаружения на земельном участке твердых коммунальных отходов будет проведена очистка территории. Однако, в ходе наблюдения за состоянием земельного участка с использованием общедоступных данных из сети «Интернет», а именно космических снимков местности высокого и сверхвысокого разрешения онлайн, можно сделать вывод, что в настоящее время присутствуют признаки захламления земельного участка твердыми бытовыми отходами, а так же отходами производства и потребления. 28.03.2022 сведения о земельных участках исключены из единого государственного реестра недвижимости согласно сведения из ЕГРН от 22.07.2022 № КУВИ-001/2022-123638172. Тем не менее, в настоящее время происходит систематическое захламление земельного участка сельскохозяйственного назначения: - в кадастровом квартале 55:29:021503 имеющего ранее индивидуализирующую характеристику – кадастровый номер 55:29: 021503:410, в границах характерных точек (система координат МСК-55) которые ранее до 01.03.2022 года носили актуальный характер сведений. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории сельского поселения, принадлежат органам местного самоуправления муниципального района в силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Невыполнение правообладателем земельных участков установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающее качественное состояние земель, является признаком правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ. Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых проведена в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: соблюдение обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Ст.7, ч. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, Федерального закона от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации»; ч.2, ст. 43, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды»; абз. 1, 2, 3, 4 ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101- ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Невыполнение правообладателем земельных участков имеющего категорию земель сельскохозяйственного назначения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающее качественное состояние земель. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07. 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения дальнейшего захламления части земельного участка - в кадастровом квартале 55:29:021503 имеющего ранее индивидуализирующую характеристику – кадастровый номер 55:29: 021503:410, в границах характерных точек (система координат МСК-55) которые ранее до 01.03.2022 года носили актуальный характер сведений, расположенного Омская область, Тюкалинский район, территория Бекишевского с.п., в юго-западной части квартала 55:29:021503 отходами производства и потребления, наступлению последствий, при которых введение в оборот земельного участка станет невыполнимым, деградации почвы и как следствие, вывода земельного участка из оборота Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (ИНН: 5537005838, КПП: 553701001, ОГРН: 1025502077006), адрес регистрации: 646330, Омская область, Тюкалинский район, г. Тюкалинск, ул. Ленина, 28, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Меньщикова Ольга Михайловна Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
земельный участок 55:29:021503:410, расположенный Омская область, Тюкалинский район, бекешевское с/п.

Нет данных о результатах проверки