ООО "ОРЛОВСКОЕ"

В Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (далее – Управление) поступили от ОМВД России по Любинскому району материалы проверки, по факту нарушения правил применения пестицидов и агрохимикатов, при химической обработке полей ООО «Орловское». ООО «Орловское» не извещало население о предстоящих химических обработках на полях через СМИ, объявления в районной газете Любинского муниципального района – «Маяк» не размещены, сведения о предстоящих работах по использованию пестицидов и агрохимикатов на земельных участках в Управление не поступали, что является нарушением порядка оповещения населения о планируемой обработке сельскохозяйственных угодий. Несвоевременное информирование населения о планируемом применении пестицидов, агрохимикатов или полное отсутствие такого информирования не позволяют заинтересованным лицам (пчеловодам, садоводам, огородникам и т. д.), ведущим хозяйство в зоне воздействия химикатов, принять меры по предотвращению причинения вреда их имуществу и здоровью, что отражено в Федеральном законе от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о пчеловодстве в РФ). Согласно ст. 16 Федерального закона о пчеловодстве, уведомление населения о запланированных работах по обработке полей должна быть доведена до жителей населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ, запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, заблаговременно, за 3 дня до начала работ, при этом указываемая информация излагается в доступной для понимания жителями населенных пунктов форме, и в обязательном порядке включает в себя сведения о границах, запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков; сроках проведения работ; способах проведения работ; наименованиях запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности и опасные свойства, рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях. Химические средства защиты растений (пестициды) и агрохимикаты обладают высокой биологической активностью и представляют большую опасность для здоровья человека и живой природы. Высокая стойкость многих пестицидов, неспецифичность их действия, накопление в природной среде и живых организмах могут приводить к глубоким изменениям в экосистемах, поэтому в силу Федерального закона от 19.07.1997 № 109 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации» (далее - Каталог)- запрещен. Кроме того, в Каталоге для каждого из разрешенных пестицидов прописан регламент их применения: установлены предельные нормы применения, указаны способ и время обработки, целевые вредные объекты, на которые направлено действие препарата, а также меры по снижению опасности пестицида, предотвращения гибели пчел. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/ приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно абз. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации - не допускается. В соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 № 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза» (а именно пунктом, 58 Технического регламента «Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)», утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29.05.2008 № 515): применение пестицидов (ядохимикатов) осуществляется в соответствии с регламентами использования (применения) (нормы расхода, способ и кратность обработки, ограничения, сроки ожидания, применение рекомендуемых средств индивидуальной защиты). В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» не позднее, чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ, запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах. Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения: 1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков; 2) сроки проведения работ; 3) способ проведения работ; 4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности; 5) сведения об опасных свойствах, запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов; 6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях. Одновременно информируем, что согласно нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 № 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза» (а именно пункта, 57 Технического регламента «Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)», утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29.05.2008 № 515): места работы с пестицидами (ядохимикатами) обеспечиваются наглядными пособиями, инструкциями, памятками о мерах безопасности при проведении работ по применению пестицидов (ядохимикатов).