Проверка № 552100362958 от 26 июля 2021 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКОНЕШНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
26 июля 2021 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКОНЕШНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области

Цель проверки
Предметом проверки: исполнение предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований от 07.02.2020 № 1-20, (срок исполнения до 29.06.2021); в целях проведения документарной проверки; получение письменных объяснений, истребование документов

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Новосёлова Ольга Николаевна Специалист-эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
Омская область, Оконешниковский район, Чистовское сельское поселение, земельный участок с кадастровым № 55:19:080402:221

Дата составления акта о проведении проверки
5 августа 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Силаева Светлана Васильевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом КНМ ознакомлена, акт КНМ подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение земельного законодательства не устраненопредписание об устранении нарушения земельного законодательства от 07.02.2020 по делу № 1-20 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 17-21В срок до 5 августа 2022 года
Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области ИНН 5527003849 ОГРН 1025501846160 (дата регистрации 28.12.2005), было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации (далее Предписание) от 07 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении № 1-20, выданного Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области (определение об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства (далее Определение) от 11.08.2020 со сроком исполнения предписания до 24.12.2020, Определение от 25.12.2020 со сроком исполнения предписания до 28.06.2021), по факту использования земельного участка с кадастровым № 55:19:080402:221 расположенного по адресу: Омская область, Оконешниковский район, Чистовское сельское поселение. Земельный участок относится к категории земель –земли для сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под объекты инженерного оборудования водоснабжения, для размещения иных объектов промышленности, сформирован, имеет координаты характерных точек границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь 292 кв. м., принадлежит на праве собственности Оконешниковскому муниципальному району Омской области на основании кадастрового плана земельного участка от 12.11.2007г., за № 508 19/07-1419, выданного Территориальным отделом № 11 управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области Оконешниковский район, регистрационная запись от 12.11.2007 № 55-55-28/004/2007-415. Сооружение водонапорная башня, расположенная на территории земельного участка, согласно сведений ЕГРН принадлежит на праве собственности Оконешниковскому муниципальному району Омской области на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Оконешниковским муниципальным районом Омской области и входящими в его состав поселениями Омской области» от 08.04.2015 № 892-р, регистрационная запись от 08.05.2015 № 55-55/007-55/107/012/2015-1221/2, а также насосная станция, согласно сведений ЕГРН принадлежит на праве собственности Оконешниковскому муниципальному району Омской области на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Оконешниковским муниципальным районом Омской области и входящими в его состав поселениями Омской области» от 08.04.2015 № 892-р, регистрационная запись от 08.05.2015 № 55-55/007-55/107/012/2015-1222/2. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Частью 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Администрации Оконешниковского муниципального района было вынесено: - Определение от 11.08.2020 по делу № 1-20 с продлением срока исполнения предписания до 24.12.2020, в связи с вступлением в силу положений Федерального Закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и изданием постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в целях дальнейшего обеспечения контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений требований законодательства при истечении срока исполнения предписания, выданного в результате осуществления государственного земельного надзора, принимать решение о продлении срока исполнения предписания в инициативном порядке в случае отсутствия ходатайства о продлении срока исполнения предписания; - Определение от 25.12.2020 по делу № 1-20 с продлением срока исполнения предписания до 28.06.2021, в связи с вступлением в силу положений Федерального Закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и изданием постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в целях дальнейшего обеспечения контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений требований законодательства при истечении срока исполнения предписания, выданного в результате осуществления государственного земельного надзора, принимать решение о продлении срока исполнения предписания в инициативном порядке в случае отсутствия ходатайства о продлении срока исполнения предписания. В 2019 году Администрацией Оконешниковского муниципального района были предприняты соответствующие меры, направленные на изменение категории земель, из категории -земли сельскохозяйственного назначения в категорию -земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земельного участка с кадастровым номером 55:19:080402:221. Уполномоченный представитель пояснил, что все мероприятия по переводу земельного участка из одной категории в другую осуществлены. Разработка Генерального плана Чистовского сельского поселения запланирована на будущие года, работы по генеральному плану будут проводиться не менее 2 лет, займет время и на утверждение, поэтому Предписание исполнить не представляется возможным в настоящее время. Кроме того в 25 февраля 2021 года Протоколом № 20 заседания комиссии по проведению отбора муниципальных образований Омской области для предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета Оконешниковский муниципальный район признан не прошедший отбор в софинансировании из областного бюджета денежных средств. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательство не поступало. В ходе проверки Администрации Оконешниковского муниципального района выявлено нарушение обязательных требований, не исполнено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 07.02.2020 по делу об административном правонарушении № 1-20, в установленный срок нарушение земельного законодательства не устранено, таким образом данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Устранить допущенное нарушение необходимо путем приведения категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земельного участка с кадастровым номером 55:19:080402:221.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ