Проверка № 552100203746 от 17 мая 2021 года

БДОУ Г. ОМСКА "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА - ДЕТСКИЙ САД №65"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
17 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ОМСКА "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА - ДЕТСКИЙ САД №65"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Омской области

Цель проверки
Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: контроля за исполнением предписаний от 23.07.2020 № 149/1/1-13, от 28.04.2021 № 122/1/1-9 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, срок исполнения которых истекает 15.05.2021 года Задачами настоящей проверки являются: контроль исполнения Бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Омска "Центр развития ребенка - Детский сад № 65" предписаний от 23.07.2020 № 149/1/1-13, от 28.04.2021 № 122/1/1-9 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Малая Ю. А. Ст. инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
644074, Омская область, г. Омск, ул. Ватутина, 22 корпус 2

Дата составления акта о проведении проверки
28 мая 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Коломацкая Ирина Анатольевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен заведующий бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска "Центр развития ребенка - Детский сад № 65" Коломацкая Ирина Анатольевна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в групповых ячейках, коридорах здания, из подвального этажа непосредственно наружу (со стороны комплекса помещений прачечной) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479)
Описание
Двери эвакуационного выхода из помещения № 65 (согласно технического паспорта поэтажного плана 1-го этажа здания от 08.06.2015 инвентарный номер 52:401:005:000005580) непосредственно наружу заблокированы (п. 27 п.п. б) Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479)
Описание
Отсутствует дистанционное управление исполнительными элементами оборудования противодымной вентиляции с пульта дежурной смены диспетчерского персонала и от кнопок, установленных у эвакуационных выходов с этажей или в пожарных шкафах (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.20 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»)
Описание
Для автоматизации системы обеспечения пожарной безопасности (система противодымной вентиляции и автоматическая пожарная сигнализация) кабельные изделия не соответствуют по типу исполнения согласно ГОСТ 31565-2012 (фактически выбор электрических проводов и кабелей для организации шлейфов и соединительных линий систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соответствует требованиям) (ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.9 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; ГОСТ 31565-2012 «Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»)
Описание
Система противодымной вентиляции не обеспечена 1 категории надежности электроснабжения электроприемников систем ПД-1, ВД-1-ВД-3 (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.22 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»)
Описание
Регламентируемая последовательность действия систем не обеспечивает опережающее включение вытяжной противодымной вентиляции от 20 до 30 с относительно момента запуска приточной противодымной вентиляции (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.20 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»)
Описание
В системе противодымной защиты ПД-1 (тамбур-шлюз) избыточное давление менее 20 Па (фактически 4-5 Па) (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.16 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»);
Описание
Не обеспечено исправное состояние системы противодымной защиты (ВД-1, ВД-2, ВД-3), т.к. скорость воздушного потока через клапана дымоудаления не соответствуют значениям, указанным в проекте (фактически: ВД-1 9702 м3/ч по проекту 20615; ВД-2 16848 м3/ч по проекту 14127; ВД-3 41904 м3/ч по проекту 28254; норма отклонения показателей составляет более 15 %) (п. 54 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479)
Описание
Не обеспечено исправное состояние системы противодымной защиты (ПД-1) (фактически скорость истечение воздуха через открытую дверь менее 1, 3 м/с (фактически 0, 05 м/с) (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.15 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479)
Описание
Допускается совместная прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более в одном коробе в месте размещения приемно–контрольных приборов, в помещении поста охраны (фактически в помещении пожарного поста, в месте расположения приемно–контрольных приборов, допущена совместная прокладка кабельных линий систем автоматической пожарной сигнализации с другими кабелями и проводами в одном коробе) (ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.14 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»);
Описание
В групповых ячейках, где находятся работники учреждения уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя менее 55 дБА (фактически 47 дБА на 1-ом этаже здания, 46 дБА на 2-ом этаже здания) (ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, п. 4.2, п. 4.8 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»)
Описание
Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения не соответствует требованиям огнезащитной эффективности, т.к. выполнена не качественно (п. 13 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479)
Описание
В здании осветительные приборы аварийного освещения (эвакуационное освещение путей эвакуации) автоматически не включаются при нарушении питания рабочего освещения (ч. 1 ст. 6, ст. 82, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 37 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479)
Описание
Ответственность за невыполнение вышеуказанных требований пожарной безопасности возлагается на юридическое лицо - бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска "Центр развития ребенка - Детский сад № 65"

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
1. предписание № 122/1/1-9 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 28.04.2021 года не выполнено 2. предписание № 149/1/1-13 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 23.07.2020 года не выполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 157/1/1-13В срок до 1 июня 2022 года
№ 122/1/1 - запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в групповых ячейках, коридорах здания, из подвального этажа непосредственно наружу (со стороны комплекса помещений прачечной) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); № 122/1/7 - двери эвакуационного выхода из помещения № 65 (согласно технического паспорта поэтажного плана 1-го этажа здания от 08.06.2015 инвентарный номер 52:401:005:000005580) непосредственно наружу заблокированы (п. 27 п.п. б) Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); № 149/1/1 - отсутствует дистанционное управление исполнительными элементами оборудования противодымной вентиляции с пульта дежурной смены диспетчерского персонала и от кнопок, установленных у эвакуационных выходов с этажей или в пожарных шкафах (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.20 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»); № 149/1/2 - для автоматизации системы обеспечения пожарной безопасности (система противодымной вентиляции и автоматическая пожарная сигнализация) кабельные изделия не соответствуют по типу исполнения согласно ГОСТ 31565-2012 (фактически выбор электрических проводов и кабелей для организации шлейфов и соединительных линий систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соответствует требованиям) (ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.9 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; ГОСТ 31565-2012 «Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»); № 149/1/3 - система противодымной вентиляции не обеспечена 1 категории надежности электроснабжения электроприемников систем ПД-1, ВД-1-ВД-3 (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.22 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»); № 149/1/4 - регламентируемая последовательность действия систем не обеспечивает опережающее включение вытяжной противодымной вентиляции от 20 до 30 с относительно момента запуска приточной противодымной вентиляции (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.20 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»); № 149/1/5 - в системе противодымной защиты ПД-1 (тамбур-шлюз) избыточное давление менее 20 Па (фактически 4-5 Па) (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.16 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»); № 149/1/6 - не обеспечено исправное состояние системы противодымной защиты (ВД-1, ВД-2, ВД-3), т.к. скорость воздушного потока через клапана дымоудаления не соответствуют значениям, указанным в проекте (фактически: ВД-1 9702 м3/ч по проекту 20615; ВД-2 16848 м3/ч по проекту 14127; ВД-3 41904 м3/ч по проекту 28254; норма отклонения показателей составляет более 15 %) (п. 54 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); № 149/1/7 - не обеспечено исправное состояние системы противодымной защиты (ПД-1) (фактически скорость истечение воздуха через открытую дверь менее 1, 3 м/с (фактически 0, 05 м/с) (ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.15 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); № 149/1/9 - допускается совместная прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более в одном коробе в месте размещения приемно–контрольных приборов, в помещении поста охраны (фактически в помещении пожарного поста, в месте расположения приемно–контрольных приборов, допущена совместная прокладка кабельных линий систем автоматической пожарной сигнализации с другими кабелями и проводами в одном коробе) (ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.14 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»); № 149/1/10 - в групповых ячейках, где находятся работники учреждения уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя менее 55 дБА (фактически 47 дБА на 1-ом этаже здания, 46 дБА на 2-ом этаже здания) (ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, п. 4.2, п. 4.8 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»); № 149/1/11 - огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения не соответствует требованиям огнезащитной эффективности, т.к. выполнена не качественно (п. 13 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) № 149/1/13 - в здании осветительные приборы аварийного освещения (эвакуационное освещение путей эвакуации) автоматически не включаются при нарушении питания рабочего освещения (ч. 1 ст. 6, ст. 82, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 37 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ