АО "ОМСКОБЛГАЗ"

Не переоформлена лицензия №55.01.07.002.Л.000014.05.10 от 13.05.10г., выданная ОАО «Омскоблгаз» в связи с изменением места осуществления лицензируемого вида деятельности. Новый адрес: г. Омск, ул. 2-я Солнечная, д.53. Отсутствует санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии условий работ с источниками физических факторов (ионизирующего излучения) - дефектоскопами рентгеновскими требованиям санитарных правил, с учетом размещения ИИИ по адресу: г.Омск, ул. 2-я Солнечная, д.53 Не предъявлены к осмотру аппараты рентгеновские переносной импульсные наносекундные автономные "АРИНА-02", зав. №№ 5094, 4410, 5108 1990г. выпуска. Ранее данные аппараты находились в эксплуатации (санитарно-эпидемиологическое заключение №55.01.08.000.М.000479.04.12 от 19.04.2012г.) и на консервации (акт консервации рентгеновских аппаратов б/н от 11.02.2013г.). Сведений о прекращении работ и об утилизации рентгеновских аппаратов в адрес Управления Роспотребнадзора по Омской области не поступало. Таким образом, утерян контроль над источниками ионизирующего излучения- дефектоскопами рентгеновскими и не обеспечено их надлежащее хранение. Отсутствует приходно-расходный журнал для регистрации, поступивших в организацию рентгеновских аппаратов.

По состоянию на 04.10.2018г. на предприятии не оборудовано отдельное помещение для хранения отработанных люминесцентных ламп (класс опасности 1) с герметичными оборотными (сменными) контейнерами, место фактического осуществления деятельности Омская область, Москаленский район, р. п. Москаленки, ул. 4- я Северная, 49 -рабочее место диспетчера за компьютерами не оборудовано рабочим стулом (креслом) с подъемно- поворотным механизмом и подставкой для ног, На момент окончания проверки нарушения устранены рабочее место оборудовано рабочим стулом (креслом) с подъемно- поворотным механизмом и подставкой для ног АО «Омскоблгаз» место фактического осуществления деятельности Омская область, Москаленский район, р. п. Москаленки, ул. 4- я Северная, 49 для работающих женщин не соблюдаются гигиенические требования к санитарно-бытовому обеспечению, так не предусмотрено питьевое водоснабжение (в имеющемся куллере отсутствует вода), На момент окончания проверки нарушения устранены предусмотрено питьевоу водоснабжение, установлен куллер

АО «Омскоблгаз» место фактического осуществления деятельности Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Кирова, 113 не обеспечены безопасные условия труда на рабочих местах, так уровень искусственной освещенности на 2-х рабочих местах не соответствует гигиеническим требованиям и составляет 211, 260 лк при нормируемой 300 лк, что подтверждается протоколом испытаний параметров освещенности № 314 ФФ от 21.09.2018 , № 458ФФ от 24.09.2018г филиала ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Русско-Полянском районе»., не обеспечены безопасные условия труда на рабочих местах, так параметры электромагнитного излучения от ПЭВМ на 2 х рабочих местах (диспетчера, начальника межрайонного управления) не соответствуют гигиеническим требованиям, что подтверждается Протоколом испытаний параметров ЭМП № 315 от 21.09.2018, филиала ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Русско-Полянском районе»,

При проведении работ с дефектоскопами рентгеновскими переносными в нестационарных (полевых) условиях не обеспечено соблюдение требований пп.6.4, 6.5, 6.6 СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии»: - отсутствуют предупреждающие плакаты, видимые с расстояния 3 метра, отсутствуют средства измерения зон ограничения доступа (дальномеры или иные). Соответственно, не обеспечено надлежащее измерение и ограждение зон ограничения доступа, которые согласно протоколов №О4922062018 и №О4822062018 от 22.06.2018г. составляют 70-100 м (для аппарата «Арина-3» заводской №2484), 80-100 м (для аппарата "Арина-7», заводской №1487). -отсутствует защитный экран, устанавливаемый за просвечиваемым изделием и перекрывающий первичный пучок излучения. -работы по просвечиванию проводятся одним работником (к персоналу группы «А» отнесен дефектоскопист рентгенографирования Максименко Е.В.). Предусмотрено проведение работ не менее, чем двумя работниками. Дефектоскопист рентгенографирования Максименко Евгений Валерьевич, отнесенный к персоналу группы «А» (утвержденный спискок лиц б/н от 02.07.2018г.), не прошел обучение (повышение квалификации) по радиационной безопасности. В объеме 72 часа.

Не организовано проведение индивидуального дозиметрического контроля персонала группы «А» во 2 и 3 квартале 2018 года- отсутствуют соответствующие договоры с аккредитованной организацией, протоколы индивидуального дозиметрического контроля, соответственно, в индивидуальные карточки учета доз облучения не внесены сведения о дозах облучения персонала за указанный период . Инструкция по радиационной безопасности для персонала, осуществляющего эксплуатацию источников ионизирующего излучения ОТ-162, утвержденная 25.12.2013г., Инструкция по действиям персонала в аварийных ситуациях, при эксплуатации аппарата рентгеновского импульсного наносекундного автономного ОТ-163 утвержденная 25.12.2013г., не соответствуют требованиям п.2.9 СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии», т.к. разработаны на основании отмененного нормативного документа (СП 2.6.1.1283-03, отменен в 2014году), в данные инструкции не вносились необходимые изменения, в т.ч. связанные с вводом в действие СанПиН 2.6.1.3164-14. Положения инструкций противоречат требованиям действующих нормативов по радиационной безопасности (в частности, п.8.5 СанПиН 2.6.1.3164-14 противоречит п.6.5 Инструкции ОТ-162 (предусмотрено размещение пульта управления рентгеновским аппаратом на расстоянии 15 метров, что не обеспечит соблюдение требований радиационной безопасности для дефектоскописта, т.к. в соответствии с протоколами №О4922062018 и №О4822062018 от 22.06.2018г. рабочее место дефектоскописта должно находиться на расстоянии не менее 23-34 метров (для аппарата «Арина-3» заводской №2484), и 25-32 метра (для аппарата "Арина-7», заводской №1487). Использование измерений зон ограничения доступа для размещения рабочего места дефектоскописта инструкцией не предусмотрено ))

Программа производственного контроля от 10.01.2018г. требует корректировки в виде дополнения официально изданных санитарных правил (СП 2.1.7.1386-03. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления. Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. Санитарные правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.06.2003; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003; "СанПиН 1.2.2353-08. Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.04.2008 N 27; ГН 2.2.5.3532-18 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны"; "ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты", принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 СанПиН 2.2.4.3359-16 " Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и др.); Корректировки в виде внесения в программу перечня объектов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований с указанием точек отбора проб на рабочих местах (воздух рабочей зоны, физические параметры, питьевая вода)

Допускаются отступления от требований Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011г. №302н п.6, 19, 20, 21: в списках контингента не в полном объеме указываются вредные производственные факторы, так работодатель указывает факторы, установленные по результатам аттестации (спецоценки) условий труда, но не использует результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, информацию о сырье и материалах, применяемых при осуществлении производственной деятельности, так не у всех электрогазосварщиков учитывается вредный производственный фактор никель, хром, которые являются канцерогенами и требуют дополнительных исследований; в контингент не включены работники с ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50%рабочего времени); в перечне должностей наименования вредного или опасного производственного фактора, не у всех учитывается механизм действия (выраженные особенности) химических веществ на организм. Так, эпихлоргидрин, ионизирующее излучение являются канцерогенными факторами (К); азота оксиды, озон, углерода оксид, являются веществами с остронаправленным механизмом действия, обладают раздражающим действием; и требуют дополнительных исследований, в зависимости от класса вещества, и являются нарушением правил и порядка организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников; Не обеспечены безопасные условия труда для работников, занятых на работах с воздействием канцерогенных факторов, в соответствии с СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности». В организации не проводятся мероприятия по профилактике установления связи онкологического заболевания с производственной деятельностью,

Отсутствуют акты осмотра и электротехнического испытания эксплуатируемых аппаратов «Арина-3» заводской №2484, "Арина-7», заводской №1487. Соответственно, отсутствуют сведения об исправности и пригодности к дальнейшей эксплуатации данного оборудования. В АО «Омскоблгаз» отсутствует электронная база данных по дозам облучения в системе ЕСКИД за прошедшие годы В п.1.1 радиационно-гигиенического паспорта организации за 2017 год внесены недостоверные сведения о количестве имеющихся рентгеновских аппаратов (указано на наличии двух аппаратов, по факту на хранении находится четыре аппарата).

Не обеспечены безопасные условия труда по действию факторов производственной среды: так по данным производственного контроля, организованном в ОМУ (2-я Солнечная, 53) в 2017г. отмечался низкий уровень освещенности на 3 рабочих местах; уровни ЭМП на 5 рабочих местах не отвечают гигиеническим нормативам; не в полном объеме осуществляется производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля, так не проводятся лабораторные исследования питьевой воды; на предприятии не разработана, не согласована, не утверждена рабочая программа производственного контроля качества воды в соответствии с правилами, указанными в приложении 1 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. в отделе информационных технологий при размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов составляет менее 1, 2 метра; расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) составляет менее 2, 0 метров; рабочие места пользователей ПЭВМ (ПСО, бухгалтерия, отдел информационных технологий и др.) не оборудованы подставками для ног,

17.09.2018г. не проведены работы по экспертизе проекта предельно-допустимых выбросов в полном объеме: не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарному законодательству (положительное) проекта ПДВ АО «Омскоблгаз», В ходе проведения проверки данное нарушение устранено, получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарному законодательству проекта ПДВ АО «Омскоблгаз», №55.01.02.000.Т.000847.10.18 от 02.10.2018г.