МУП "ЖКХ ЧЕРЕПАНОВСКОЕ"

По результатам проведения на основании заданий, утвержденных приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 21.01.2025 № 7-з, наблюдения за соблюдением едиными теплоснабжающими организациями в системе теплоснабжения, теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, и теплосетевыми организациями, функционирующими в поселениях и городских округах на территории Новосибирской области, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, стандартов раскрытия информации получены следующие сведения. Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство Черепановское», (далее – МУП «ЖКХ Черепановское», Организация) в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС»), путем размещения формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23 (PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS), не раскрыта следующая информация о регулируемой деятельности, осуществляемой на территории Черепановского района Новосибирской области, предусмотренная Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110: указанная в пунктах 29 и 30 Стандартов № 110 при подаче дополнительных документов и материалов к предложению об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования - 2025 год, в срок предусмотренный абзацем вторым пункта 36 Стандартов № 110. ____________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанное бездействие приводит к нарушениям Организацией обязательных требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях). В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации (далее – регулируемые организации) обязаны раскрывать информацию об осуществляемых ими регулируемых видах деятельности в сфере теплоснабжения в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования. Информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями в соответствии с требованиями Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты № 110). Согласно подпункту «а» пункта 3, пунктам 8, 9 Стандартов № 110 информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями путем: - размещения в ФГИС «ЕИАС» с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных, которые утверждаются ФАС России; - представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в случае, если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет». В соответствии с пунктом 13 Стандартов № 110 регулируемые организации уведомляют с использованием информационно-аналитической системы исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о размещении ими соответствующей информации в ФГИС «ЕИАС» одновременно с размещением информации. Согласно пункту 14 Стандартов № 110, в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации. Согласно подпунктам «и», «к» пункта 18 Стандартов № 110 регулируемая организация обязана раскрывать информацию, перечень сведений о которой указан в пунктах 29 и 30 Стандартов № 110, в срок указанный в абзаце первом пункта 36 Стандартов № 110, т.е. в течение 30 дней со дня представления предложения об установлении цен (тарифов) в орган регулирования на очередной период регулирования. В соответствии с абзацем вторым пункта 36 Стандартов № 110, в случае представления регулируемой организацией по своей инициативе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) дополнительных документов и материалов к предложению об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения указанная в абзаце первом пункта 36 информация в части, содержащейся в таких дополнительных документах и материалах, раскрывается регулируемой организацией в течение 7 дней со дня их представления. МУП «ЖКХ Черепановское» дополнительные документы и материалы к предложению об установлении цен (тарифов) на 2025 год поданы в департамент 29.11.2024 года. Таким образом, Организация обязаны была раскрыть необходимую информацию в срок до 05.12.2024 года. Необходимая информация в ФГИС «ЕИАС» на момент проведения наблюдения Организацией раскрыта не была. Об отсутствии в вышеуказанный период, в течение которого подлежала раскрытию информация, доступа к сети «Интернет» в границах территории муниципального образования, где Организация осуществляет регулируемый вид деятельности, сведения в департамент не представлялись. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 1 статьи 58, частью 3 статьи 74, частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Черепановское» (ИНН 5440111335, адрес: 633520, Новосибирская область, Черепановский район, г. Черепаново, пер. Комсомольский, зд. 4, этаж 2), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, содержащихся в Стандартах № 110 и Приказе ФАС России № 449/23 (далее – Обязательные требования), в том числе: -назначить (определить) должностных лиц, ответственных за размещение информации в ФГИС «ЕИАС» в соответствии с Обязательными требованиями, и проведение мониторинга изменений, вносимых в Обязательные требования (в случае, если такие лица не назначены (не определены), - путем принятия (издания) соответствующего локального нормативного правового акта Организации или закрепления соответствующих должностных обязанностей в должностной инструкции должностного лица; -осуществлять постоянный контроль со стороны руководства за выполнением вышеуказанными должностными лицами возложенных на них обязанностей по обеспечению соблюдения Организацией Обязательных требований. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Организация в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: -на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента: 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д.54; -в форме электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru ; -с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)