ООО "БАРАБИНСКХЛЕБОПРОДУКТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания № 18 от 17.02.2025 г., установлено, что закрытому акционерному обществу «Барабинский комбикормовый завод» (далее – ЗАО «БККЗ») предоставлено право пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения скважинами № 149-Г, 14079 на участке недр «Барабинский-4», расположенном в г. Барабинск Барабинского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 02771 ВЭ сроком до 29.03.2038 г. На основании заявления ЗАО «БККЗ», зарегистрированного 19.02.2024 за № 2052/37, приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 278-НПА от 15.03.2024 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 02771 ВЭ» право пользования участком недр «Барабинский-4» прекращено 19.08.2024. Согласно вышеуказанному заявлению ЗАО «БККЗ» скважины № 149-1, 14079 переданы ООО «Барабинскхлебопродукт», ИНН: 5402072332, на основании договора купли-продажи имущества от 16.05.2022 г. Министерством направлен в адрес ООО «Барабинскхлебопродукт» запрос об эксплуатируемых скважинах (№ 149-Г, 14079), и о мерах, принятых для получения лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод. До настоящего времени ответ ООО «Барабинскхлебопродукт» на запрос в министерство не поступал. Статьей 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ относятся к участкам недр местного значения. Статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с абз. 5 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Однако согласно данным автоматизированной системы лицензирования недропользования ООО «Барабинскхлебопродукт» до настоящего времени не получена лицензия на право пользования недрами для добычи подземных вод скважинами № 149-Г, 14079. Таким образом, ввиду отсутствия у ООО «Барабинскхлебопродукт» лицензии на право пользования недрами, бездействие ООО «Барабинскхлебопродукт» может быть выражено в самовольном пользовании недрами, содержащими подземные воды.