ООО "ВОДОСЕТЬ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного сотрудники министерства на основании задания № 18 от 17.02.2025, установлено следующее. Муниципальному унитарному предприятию «Сибирцевское 2-е ЖКХ» для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр «Сибирцево-Георгиевка-2» выдана лицензия на пользование недрами НОВ 02630 ВЭ сроком до 14.08.2038 г. На основании приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) № 1424 от 10.12.2021 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 02630 ВЭ» право пользования участком недр «Сибирцево-Георгиевка-2» прекращено. Муниципальному унитарному предприятию «Тартасское ЖКХ» муниципального образования Тартасского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр «Заречье-Чаргары-Ильинка-2» выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80124 ВЭ сроком до 06.05.2041 г. На основании приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) № 1423 от 10.12.2024 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 80124 ВЭ» право пользования участком недр «Заречье-Чаргары-Ильинка-2» прекращено. Администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр «Ключевской», расположенном в с. Ключевая Венгеровского района Новосибирской области, выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80076 ВР сроком до 25.11.2040 г. На основании приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 1333 от 25.11.2021 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулировании лицензии НОВ 80076 ВР» право пользования участком недр «Ключевской» прекращено. Администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на участке недр «Ночка-2» в д. Ночка Венгеровского района Новосибирской области выдана лицензия на пользование недрами НОВ 02602 ВЭ сроком до 18.03.2038 г. На основании приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 1331 от 25.11.2021 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулировании лицензии НОВ 02602 ВЭ» право пользования участком недр «Ночка-2» прекращено. Администрации Мининского сельсовета для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на участке недр «Мининский-2» в с. Манино, д. Тычкино Венгеровского района Новосибирской области, выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80680 ВР сроком до 21.06.2046 г. На основании приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 179-НПА от 13.02.2023 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 80680 ВР» право пользования участком недр «Мининский-2» прекращено. Администрации Петропавловского 2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на участке недр «Петропавловский-3» в Венгеровском районе Новосибирской области, в 0,3 км к югу от с. Петропавловка 2-я, выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80655 ВР сроком до 22.04.2046 г. На основании приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 269 от 16.03.2022 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулировании лицензии НОВ 80655 ВР» право пользования участком недр «Петропавловский-3» прекращено. Администрации Шипицынского сельсовета для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр «Шипицынский» в д. Тимофеевка и с. Шипицыно в Венгеровском районе Новосибирской области, выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80333 ВР сроком до 14.08.2043г. На основании приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 112-НПА от 01.02.2023 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 80333 ВР» право пользования участком недр «Шипицынский» прекращено. ЗАО «Сибирь» (ИНН 5419100309) с целью добычи подземных вод хозяйственно-питьевого (с предварительной специальной обработкой) назначения 11-ю водозаборными скважинами на Меньшиковском участке месторождения подземных вод в с. Меньшиково и в окрестностях этого села Венгеровского района Новосибирской области выдана лицензия на пользование недрами НОВ 01877 ВЭ сроком до 25.10.2019. В связи с прекращением действия лицензии по истечению установленного срока право пользования Меньшиковским участком месторождения подземных вод ЗАО «Сибирь» прекращено. Согласно информации Администрации Венгеровского района Новосибирской области, представленной в ответ на запрос министерства, ООО «Водосеть» эксплуатируются следующие скважины: – участок недр «Сибирцево-Георгиевка-2»: скважины № 255-88, 253-88, 252-88 (с. Сибирцево 2-е), скважины № Г-91, 1 СБВ-2020 и № 3-322 (д. Георгиевка); – участок недр «Заречье-Чаргары-Ильинка-2»: скважина № 257-91 (д. Ильинка), скважины № Н-17160, 16004 (д. Чаргары), скважины № 257-83, 15525, 256-83 (с. Заречье); – участок недр «Ключевской»: скважины № 269/86, 2112 (с. Ключевая); – участок недр «Ключевское»: скважины № 13058, 16257 (с. Орлово); – участок недр «Ночка-2»: скважина № 13-0312 (д. Ночка); – участок недр «Мининский-2»: скважины № Г-2621 (д. Тычкино), Г-2622, 14406, 15354 (с. Минино); – участок недр «Петропавловский-3»: скважины № 251-86, 11079 (с. Петропавловка 2-я) – участок недр «Шипицынский»: скважина № 13142 (д. Тимофеевка), скважины № 13579, 12805 (с. Шипицыно); – участок недр «Меньшиковский участок месторождения подземных вод»: скважины № 285-84, 289-84 (с. Меньшиково). Статьей 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ относятся к участкам недр местного значения. Статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с абз. 5 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Лицензия на пользование недрами для добычи подземных вод вышеуказанными скважинами ООО «Водосеть» министерством не выдавалась. Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Таким образом, ввиду отсутствия у ООО «Водосеть» лицензии на право пользования недрами, бездействие ООО «Водосеть» может быть выражено в самовольном пользовании недрами, содержащими подземные воды.