ООО "ЗСМ 7"

В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина, зарегистрированное 27.01.2025 за № 51/37-ПГ, с информацией о проведении работ по добыче (изъятию) грунта ООО «ЗСМ 7» с нарушением обязательных требований в области охраны и рационального использования недр. Сотрудниками министерства проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании задания от 17.02.2025 № 18. Министерством выданы ООО «ЗСМ 7» (ИНН: 5404222417) лицензии на право пользования недрами НОВ 02234 ТР (с 15.10.2009 по 30.09.2039), НОВ 01951 ТЭ от 16.10.2007, НОВ 01646 ТР (с 28.02.2023 по 27.02.2048). В ходе анализа данных дистанционного зондирования усматриваются признаки добычи полезного ископаемого за границами участков недр «участок № 7 Клещихинского месторождения» (лицензия НОВ 02234 ТР), «Клещихинский-10» (лицензия НОВ 012646 ТР), «участок № 8 Клещихинского месторождения» (лицензия НОВ 02234 ТР) ориентир точка с географическими координатами (54.941183, 82.793719), площадь указанного участка составляет предположительно 1279 м2. Согласно абз. 1 ст. 11 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно абз. 2 ст. 11 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах. Согласно абз. 3 ст. 11 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Согласно п. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Таким образом, в действиях ООО «ЗСМ 7» усматриваются признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и рационального использования недр, выраженные в самовольном (безлицензионном) пользовании недрами.