ООО СУ "СИБСТРОЙ"

В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина, зарегистрированное 18.12.2024 за № 1457/37-ПГ, с информацией о проведении работ по добыче (изъятию) грунта на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном вблизи 28 км автомобильной дороги «Чаны – Песчаное Озеро» Чановского района Новосибирской области (ориентир: земельный участок с кадастровым номером 54:27:041101:840, географические координаты 55.12531 76.66979). По имеющейся в министерстве информации ООО СУ «СИБСТРОЙ» (ИНН: 5410016525) в соответствии с государственным контрактом № 0851200000623005328 выполнило работы по ремонту автомобильной дороги «Чаны – Песчаное Озеро» в Чановском районе Новосибирской области. При проведении выездного обследования 23.12.2024 установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 54:27:041101:840 в результате проведения земляных и добычных работ образована карьерная выемка площадью ориентировочно 855 м2. Вместе с тем, вблизи 30 км автомобильной дороги «Чаны – Песчаное Озеро» Чановского района Новосибирской области обнаружено место складирование грунта (ориентир: географические координаты: 55.11088 76.64562). На момент осмотра обследуемая территория покрыта устойчивым снежным покровом. Техника и персонал, осуществляющие добычу полезного ископаемого, отсутствовали. Министерством в адрес ООО СУ «Сибстрой» 13.01.2025 № 125-20/37 направлен запрос о предоставлении информации, до настоящего времени ответ ООО СУ «Сибстрой» в адрес министерства не поступал. Статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с абз. 5 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Лицензии на пользование недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых в пределах земельного участка с кадастровым номером 54:27:041101:840, министерством не выдавалось. Таким образом, в действиях ООО СУ «Сибстрой» усматриваются признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и рационального использования недр, выраженные в самовольном (безлицензионном) пользовании недрами.