МУП "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ЗДВИНСКОГО ЖКХ"

По результатам проведения на основании заданий, утвержденных приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) от 17.02.2025 № 14-з наблюдения за соблюдением организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области холодное водоснабжение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 (далее - Стандарты № 108) получены следующие сведения. Муниципальным унитарным предприятием «Служба заказчика Здвинского жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МУП «Служба заказчика Здвинского ЖКХ») не раскрыта путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») по установленной форме (PP108.OPEN.INFO.QUARTER.COLDVSNA.EIAS) информация, предусмотренная подпунктом «е» пункта 17, пунктами 24, 25 Стандартов № 108, в срок, предусмотренный пунктом 35 Стандартов № 108, за 2, 3 и 4 кварталы 2024 года. _______________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанное бездействие приводит к нарушениям МУП «Служба заказчика Здвинского ЖКХ» обязательных требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях): - части 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; - пунктах 3, 8, 9; подпункте «е» пункта 17, пунктах 24, 25, 35 Стандартов № 108; - приказе ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – Приказ ФАС России № 450/23). В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – регулируемые организации), обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 и пунктам 8, 9 Стандартов № 108: 1) по общему правилу информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями путем размещения в ФГИС «ЕИАС» с использованием форм и единых форматов для информационного взаимодействия, утвержденных ФАС России; 2) в случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая организация: -раскрывает информацию путем ее представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее – орган регулирования тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в ФГИС «ЕИАС» и опубликовывает ее на своем официальном сайте в сети «Интернет». -представляет в орган регулирования тарифов сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов. В соответствии с пунктом 13 Стандартов № 108 регулируемые организации уведомляют с использованием информационно-аналитической системы исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о размещении ими соответствующей информации в ФГИС «ЕИАС» одновременно с размещением информации. Согласно пункту 14 Стандартов № 108, в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации. В соответствии с пунктом 15 Стандартов № 108: -информация по каждому осуществляемому регулируемой организацией регулируемому виду деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения раскрывается отдельно; -в случае если регулируемыми организациями оказываются услуги по холодному водоснабжению по нескольким технологически не связанным между собой централизованным системам холодного водоснабжения, и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере холодного водоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой указанной централизованной системе. В соответствии с подпунктом «е» пункта 17 Стандартов № 108 регулируемая организация раскрывает по каждой находящейся в использовании у такой организации системе холодного водоснабжения информацию о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в составе сведений, содержащихся в пункте 24 Стандартов № 108), ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Однако вышеуказанная информация организацией в установленные сроки ФГИС «ЕИАС» не размещена, не представлялись в департамент сведения об отсутствии в вышеуказанный период, в течение которого подлежала раскрытию такая информация, доступа к сети «Интернет» в границах территорий муниципального образования, где МУП «Служба заказчика Здвинского ЖКХ» осуществляет регулируемый вид деятельности по холодному водоснабжению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 1 статьи 58, частью 3 статьи 74, частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика Здвинского жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 5421110216, адрес местонахождения: 632951, Новосибирская область, Здвинский район, с. Здвинск, ул. Здвинского, д.1), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, содержащихся в Стандартах № 108 и Приказе ФАС России № 450/23 (далее – Обязательные требования), в том числе: -назначить (определить) должностных лиц, ответственных за размещение МУП «Служба заказчика Здвинского ЖКХ» информации в ФГИС «ЕИАС» в соответствии с Обязательными требованиями, и проведение мониторинга изменений, вносимых в Обязательные требования (в случае, если такие лица не назначены (не определены), - путем принятия (издания) соответствующего локального нормативного правового акта МУП «Служба заказчика Здвинского ЖКХ» или закрепления соответствующих должностных обязанностей в должностной инструкции должностного лица; -осуществлять постоянный контроль со стороны руководства МУП «Служба заказчика Здвинского ЖКХ» за выполнением вышеуказанными должностными лицами возложенных на них обязанностей по обеспечению соблюдения МУП «Служба заказчика Здвинского ЖКХ» Обязательных требований. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. МУП «Служба заказчика Здвинского ЖКХ» в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: -на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента: 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д.54; -в форме электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru ; -с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)