АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХ-ТУЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В министерство из Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора в письменной форме поступило обращение гражданина (вх. № 774/37-ПГ от 15.08.2025) о сливе жидких коммунальных отходов на рельеф местности. В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 381-п (далее – положение № 381-п), министерство в пределах своей компетенции осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор). С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 26.08.2025 проведено выездное обследование территории вблизи здания, расположенного по адресу: Новосибирский район, п. Крупской, ул. Школьная, д. 9А. В ходе выездного обследования в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:060201:727 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома с приусадебными участками пристроенные к жилым домам и отдельно стоящие на индивидуальных земельных участках гаражи для постоянного хранения автотранспорта, автомобильные дороги общего пользования) зафиксировано размещение металлической трубы, предположительно используемой ассенизаторскими машинами с целью подключения и последующего слива жидких коммунальных отходов на рельеф местности (ориентиры – точки с географическими координатами 54.829110, 82.743087; 54.829037, 82.743007; 54.828803, 82.742763). В последующем сток осуществляется по рельефу местности, что приводит к заболачиванию (водной эрозии) части земельного участка с кадастровым номером 54:19:060201:727. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:19:060201:727 является администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. По информации Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора жидкие коммунальные отходы (далее – ЖКО) в зависимости от способа дальнейшего обращения могут быть отнесены как к отходам производства и потребления, так и к сточным водам в зависимости от конечного этапа обращения с ними. Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 (далее – ФККО). В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Согласно пункту 2 статьи 51 закона № 7-ФЗ: запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, действия (бездействия) администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.