САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "УГОЛЬЩИК"

В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступили обращения гражданина (вх. № 7678/37/15-ПГ/СО3 от 28.07.2025, № 741/37-ПГ от 08.08.2025, № 753/37-ПГ от 12.08.2025 и 8283/37/15-ПГ/СО3 от 15.08.2025) о возможных нарушениях обязательных требований в области обращения с твердыми коммунальными отходами в СНТ «Угольщик». Сотрудником министерства 11.08.2025 проведено выездное обследование территории вблизи СНТ «Угольщик» г. Новосибирска, а также акватории и водоохранной зоны притока реки Плющиха. В ходе выездного обследования в границах кадастрового квартала 54:35:072300 и водоохранной зоны притока реки Плющиха выявлено площадка накопления твердых коммунальных отходов с бункером (ориентир – точка с географическими координатами 55.00422, 82.99959). Площадка имеет ограждение из металлических листов, твердое основание отсутствует. Кроме того, в границах кадастрового квартала 54:35:072300 и водоохранной зоны притока реки Плющиха выявлено место размещения строительных отходов площадью, приблизительно, в 120 м2 (ориентир – точка с географическими координатами 55.003975, 82.999826). Из анализа Реестра мест (площадок) твердых коммунальных отходов Новосибирской области отходов следует, что площадка СНТ «Угольщик» должна быть расположена в границах кадастрового квартала 54:35:072316 за пределами водоохранной зоны притока реки Плющиха на 20 м севернее от места фактического расположения (55.004538, 82.999345). В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. На основании пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Частями 1 и 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правилам благоустройства муниципальных образований и иного законодательства Российской Федерации. В нарушение пункта 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации место размещения твердых коммунальных отходов СНТ «Угольщик» расположена в границах водоохранной зоны притока реки Плющиха. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ установлена административная ответственность.