ООО "НЗПТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина, зарегистрированное 07.04.2025 за № 280/37-ПГ, с информацией о возможном загрязнении атмосферного воздуха и возникновении резких (специфических) запахов вблизи жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Королева, 40. В соответствии с Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 383-п «О министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области», министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор). В целях оценки достоверности поступивших сведений уполномоченным должностным лицом министерства проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что в административном здании, расположенном по адресу: 630015, г. Новосибирск, ул. Электрозаводская, 4, к. 1, ведет деятельность по производству пластиковой тары ООО «НЗПТ». В соответствии с данными государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), ООО «НЗПТ» заявка о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: 630015, г. Новосибирск, ул. Электрозаводская, 4, к. 1, до настоящего времени в уполномоченный орган не подавалась. Министерством направлен запрос собственнику вышеуказанного земельного участка о предоставлении имеющихся сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на указанной производственной площадке, и о соблюдении обязательных требований в области охраны окружающей среды. В ответ на запрос министерства об осуществлении деятельности ООО «НЗПТ» сообщает, что на указанной территории ведется деятельность по производству пластиковой тары. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «НЗПТ» является производство пластмассовых изделий для упаковывания товаров (ОКВЭД 22.22). Расчетной инструкцией (методикой) «Удельные показатели образования вредных веществ, выделяющихся в атмосферу от основных видов технологического оборудования для предприятий радиоэлектронного комплекса», сведения о которой внесены в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Распоряжением Минприроды России от 14.12.2020 № 35-р установлено, что при осуществлении деятельности по литью термопластов могут выделяться следующие загрязняющие вещества: гидроксибензол (фенол); формальдегид; метилбензол (толуол); хлорметилоксиран (эпихлоргидрин); этановая кислота; углерод оксид; этенилбензол (стирол) и т.д. Следовательно, осуществляемая ООО «НЗПТ» по адресу: 630015, г. Новосибирск, ул. Электрозаводская, 4, к. 1, деятельность может сопровождаться выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории (I, II, III и IV категории негативного воздействия). Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». Исходя из содержания ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет. В соответствии с данными реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), вышеуказанная производственная площадка не постановлена на учет как объект НВОС. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Частью 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Частью 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, также представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти Таким образом, действия (бездействие) со стороны ООО «НЗПТ» могут быть выражены в непринятии мер по проведению инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, постановке на государственный учет объекта НВОС (в случае отнесения к объектам I - III категорий негативного воздействия на окружающую среду), в части отнесения отходов к конкретному классу опасности, составление паспортов на отходы I-IV класс опасности и ведения учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, предоставления отчетности.