ФГБОУ ВО НОВОСИБИРСКИЙ ГАУ

В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило письмо регионального оператора АО «САХ» (вх. № 3698/37 от 26.03.2025) о нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. В соответствии с Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 381-п, министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор). Специалистами АО «САХ» выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления (фрукты и овощи переработанные, утратившие потребительские свойства, отходы бумаги и картона в смеси) по адресу: Новосибирская область, Верх-Тулинский сельсовет, п. Тулинский, 205 м на запад от дома по ул. Юбилейная, 34 (ориентир – точка с географическими координатами 54.917885, 82.822960). Согласно Национальной системе пространственных данных установлено, что указанное место несанкционированного размещения отходов расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:062303:410, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 54:19:000000:9 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для учебных целей ведения сельского хозяйства). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем указанного земельного участка является ФГБОУ ВО «НГАУ» (ИНН 5405115993). В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. На основании пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несанкционированное размещение отходов на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.