Проверка № 54250891000118635132 от 18 июля 2025 года
ООО "ЗДЗ"
Дата проведения
18 июля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.07.2025 № Н-2285 1. Общество с ограниченной ответственностью «Завод Звезда» (ООО «ЗДЗ») ИНН 4223125843. 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При анализе документов и информации, полученной по запросу Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) из Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области – Кузбассе и Томской области (письмо от 13.05.2025 № 42-ДК-07/5324), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС «АСЛН» установлено следующее. Ранее Акционерное общество «Минеральные воды Сибири» (далее АО «Минеральные Воды Сибири») (ИНН 7017410047) являлось владельцем лицензии на пользование недрами ТОМ 02123 ВЭ, с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения и розлива. Лицензия зарегистрирована Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу 14 марта 2017 № 2223/ТОМ02123ВЭ. Дата окончания действия лицензии 15 марта 2037 года. По лицензии ТОМ 02123 ВЭ, участок недр включает 1 водозаборную скважину (№ 352-р), расположенную в 5,5 км северо-западнее д. Борики Томского района Томской области на правом берегу р. Порос. Согласно автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГИС АСЛН: лицензия ТОМ 02123 ВЭ аннулирована 20.05.2025 (на основании решения Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу, оформленного протоколом заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами от 20.05.2025 № 12-2025 УВС ТОМ). По имеющейся в Управлении информации скважина принадлежит Российской Федерации на праве собственности и является имуществом казны Российской Федерации. На запрос Управления Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области – Кузбассе и Томской области представлена информация с подтверждающими документами (письмо от 13.05.2025 № 42-ДК-07/5324), а именно: в отношении недвижимого имущества (скважина 352р) с кадастровым номером 70:14:0100005:725, РНФИ П12700008274 заключен договор аренды от 14.08.2023 № 1-08-тф/23 с ООО «ЗДЗ» сроком до 13.08.2028. В подтверждение представлены: договор аренды недвижимого имущества (здания, помещений в здании, сооружения), находящегося в казне Российской Федерации от 14.08.2023 № 1-08-тф/23, акт приема-передачи недвижимого имущества от 14.08.2023 (приложение № 1 к договору аренды от 14.08.2023 № 1-08тф/23), выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.09.2023 (скважина 352р с кадастровым номером 70:14:0100005:725, местоположение: Российская Федерация, Томская область, Томский район, Зоркальцевское сельское поселение, 5,5 км северо-западнее д. Борики. Согласно автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГИС АСЛН: ООО «ЗДЗ» отсутствует лицензия на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового, технического водоснабжения. В силу статьи 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее Закон РФ «О недрах») недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 11 Закона РФ «О недрах»: предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. К основным требованиям по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1 часть 1 статьи 23 Закона РФ «О недрах»). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, ч. 3 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ЗДЗ» принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: ч. 1, ч. 3 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. Заместитель руководителя Управления Дубинскайте О.А. Проект настоящего предостережения подготовлен Шмаковой Еленой Алфеевной – заместителем начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90-24-21 доп. 54453.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Дубинскайте Оксана Альвидасовна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Шмакова Елена Алфеевна | Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
обл. Томская
Нет данных о результатах проверки
