МИНИМУЩЕСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «05» ноября 2025 г. 1. Министерству имущественных отношений Омской области (ИНН 5503079101) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о несанкционированной свалке отходов в районе населенного пункта Кормиловка Омской области. Управлением в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлен запрос о предоставлении информации в Администрацию Кормиловского муниципального района Омской области (далее – Администрация). Администрацией сообщается следующее. Обращение с отходами производства и потребления осуществляется в соответствии с Территориальной схемой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области № 39 от 26.05.2020 (далее – Приказ №39). Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот. Территориальная схема разработана на срок до 2030 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения. Так, на территории Кормиловского района объектом размещения твердых коммунальных отходов является - свалка ТКО (Омская область, Кормиловский район, примерно в 490 м по направлению на северо-запад от развязки автодорог Омск - Новосибирск (бетонка), Кормиловка - Победитель), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 55:09:010162:12. Администрацией указанный земельный участок передан в аренду ООО «Экология Сибири». Также сообщается, что данными об обустройстве свалки и земельных участков Администрация не располагает. Сотрудниками Управления в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование общедоступной территория в 500 метрах от автомобильной дороги федерального значения Р-254 в районе населенного пункта Кормиловка Омской области. Осмотром установлено, что примерно в 500 метрах от автомобильной дороги федерального значения Р-254 в районе населенного пункта Кормиловка Омской области расположена свалка твердых коммунальных отходов, которая в соответствии с приказом №39 является объектом размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на территории Омской области (далее – Объект). В соответствии с Приказом №39 Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:09:010162:12. Визуальным осмотром установлено, что на общедоступной территории при въезде на Объект обочины устроенной дороги захламлены мусором. На территории Объекта имеется производственно-бытовое здание и шлагбаум, который на момент выездного обследования был открыт. С восточной стороны Объекта имеется частичное ограждение в виде столбиков с сеткой рабицей, а также имеется ров и обваловка. С северной и южной стороны имеется только ров и обваловка, при этом с южной стороны Объекта в районе лесного массива нарушена целостность обваловки. В связи с этим, имеется проезд и на прилегающей территории также расположены отходы, выходящие за границы Объекта, которые визуально размещены иными лицами. Данные отходы представлены в виде твердых коммунальных отходов, а также зерновыми отходами. Также с южной стороны в непосредственной близости от Объекта ощущался затхлый запах, характерный для твердых коммунальных отходов. С западной стороны данного Объекта каких-либо ограждений не установлено. С прилегающей территории установлено, что на момент осмотра на Объекте имелся локальный очаг дымления. Визуально на территории Объекта осуществляется деятельность по обращению с отходами, на теле Объекта имелась специальная техника. Согласно сведениям Публичной кадастровой карты и спутниковым снимкам обваловка территории Объекта с восточной, северной и южной стороны выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 55:09:010162:12 и располагается на прилегающих земельных участках 55:09:010162:15, 55:09:010162:16, 55:09:010162:17 и 55:09:010162:14. Также в соответствии с проведенным осмотром, спутниковыми снимками, Публичной кадастровой картой Объект выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 55:09:010162:12. Визуально производственно-бытовое здание, шлагбаум и часть тела Объекта фактически расположены на земельном участке с кадастровым номером 55:09:010162:16 Также осмотром установлено, что с западной стороны часть тела Объекта выходит за границы земельного участка 55:09:010162:12 и располагается на земельном участке с кадастровым номером 55:09:010162:13. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – Выписка из ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 55:09:010162:12 относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования – специальная деятельность. Правообладатель земельного участка отсутствует. Вместе с тем, земельный участок находится в аренде на срок с 01.01.2023 по 31.12.2025 у ООО «Экология Сибири». Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:09:010162:13 относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования – специальная деятельность. Земельный участок находится в собственности Омской области. Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:09:010162:14 относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – склады, обслуживание автотранспорта. Правообладателем является физическое лицо. Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:09:010162:15 относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – специальная деятельность. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:09:010162:16 относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – специальная деятельность. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:09:010162:16 относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – специальная деятельность. Земельный участок находится в собственности Омской области. В настоящее время подтвержденные сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. 3. Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пп. 2 п. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п. 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии с п. 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (п. 128 Перечня). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.