ТСЖ "ОЛИМПИЙСКИЙ-2"

В адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее –Управление) поступило обращение гражданина (вх №11/10390 от 10.07.2025) из Государственной жилищной инспекции Новосибирской области о возможном причинении вреда почве в результате размещения на территории МКД отработанных автомобильных покрышек по адресу: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. В. Высоцкого, дом 39. По обращению гражданина установлено, на территории перед домом по адресу: г. Новосибирск, ул. В. Высоцкого, дом 39, размещены отработанные автомобильные покрышки. По указанному адресу дома, расположен земельный участок с кадастровым номером 54:35:071575:2. Согласно выписки из ЕГРН 05.08.2025 г. № КУВИ-001/2025-150512448, земельный участок с кадастровым номером 54:35:071575:2 с категорией земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый жилым домом. На указанном земельном участке расположен многоквартирный дом с кадастровым номером 54:35:071540:184, управляющей организацией которого по данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) является ТСЖ «Олимпийский-2» (ИНН: 5405368602, ОГРН: 1085405008920). В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом (далее - МКД) должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Таким образом, вышеуказанная управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее содержание земельного участка с кадастровым номером 54:35:071575:2. По приложенным материалам к обращению установлено, что ранее в адрес председателя вышеуказанной управляющей организации гражданином было направлено письмо от 29.05.2025 г. по выявленному факту размещения отработанных автомобильных покрышек на придомовой территории по адресу: г. Новосибирск, ул. В. Высоцкого, дом 39. Из ответа председателя ТСЖ «Олимпийский-2» от 03.06.2025 г. покрышки должны были быть убраны в течении календарного месяца. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утверждённому приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 (ред. от 20.12.2024), отработанные автомобильные покрышки являются отходами. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; - обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение ТСЖ «Олимпийский-2» (ИНН: 5405368602, ОГРН: 1085405008920) обязательных требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ на земельном участке с кадастровым номером 54:35:071575:2 может привести к нарушениям природоохранного законодательства Российской Федерации.