ООО "ИНЕРТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ"

Заместителем руководителя Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора Похлебиным Ю.Н. утверждено задание от 14.05.2025 г. № 05-10/204 на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0100040:406, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Расположен по адресу: Томская обл., р-н Томский, с. Калтай, санаторий профилакторий «Промитей», строение 1. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.05.2025 № КУВИ-001/2025-103052873 земельный участок принадлежит на праве собственности Пуллыеву Нурмухаммеду Халлыевичу, на основании государственной регистрации права от 05.09.2022 № 70:14:0100040:406-70/052/2022-7. Основания регистрации – Определение Арбитражного суда Томской области от 18.05.2021. Аренда с иными лицами не зарегистрирована. Согласно имеющейся в Управлении информации, письмо Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 31.03.2025 № 63-12-1463, на указанном месте (участке) имеется лицензия на пользование недрами местного значения у ООО «Инертные материалы». Лицензия аннулирована 04.12.2024 г. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее. Согласно сведениям национальной системы пространственных данных, размещенной на сайте https://nspd,gov.ru, земельный участок с кадастровым номером 70:14:0100040:406, площадью 100000 м2, относится к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного производства. При исследовании космоснимков земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100040:406 с применением программ Google Earth Pro, а также национальной системы пространственных данных установлено, что вышеуказанный земельный участок не используется в сельскохозяйственных целях, на участке происходила добыча обще распространённых полезных ископаемых. В границах самого участка на космоснимках просматривается нарушенный участок (карьер), затопленный водой. Согласно космоснимкам в 2014 году на участке произрастала растительность. Съемка координат осуществлялась в системе координат WGS-84. Координаты угловых точек земельного участка расположены в точках: т1-56.233553° 84.902842°, т2-56.233871°84.903774°, т3-56.235828° 84.906290°, т4- 56.236074°84.905739°, т5- 56.236545° 84.905710°, т6- 56.237089° 84.906647°, т7- 56.238971°84.906872°, т8-56.236714°84.902913°, т9-56.235944° 84.903235°, т10-56.235928°84.903020°, т11-56.236575°84.902603°, т12-56.235607° 84.900651°. Площадь участка 100000 м2. Координаты угловых нарушенной части земельного участка расположены в точках: н1-56.234742° 84.901579°, н2-56.234934° 84.901792°, н3-56.234937° 84.902032°, н4-56.235336° 84.903062°, н5-56.236092° 84.903421°, н6-56.236291° 84.903098°, н7-56.236714° 84.902913°, н8-56.237818° 84.904848°, н9-56.237761° 84.905080°, н10-56.237788° 84.905402°, н11-56.238103° 84.905343°, н12-56.238320° 84.905723°, н13-56.237736° 84.906092°, н14-56.237664° 84.906364°, н15-56.237750° 84.906725°, н16-56.237089° 84.906647°, н17-56.236545° 84.905710°, н18-56.236074° 84.905739°, н19-56.235828° 84.906290°, н20-56.234751° 84.904879°, н21-56.234878° 84.904894°, н22-56.235358° 84.905272°, н23-56.235461° 84.905243°, н24-56.235528° 84.905071°, н25-56.235565° 84.904632°, н26-56.235536° 84.904260°, н27-56.235342° 84.903785°, н28-56.235037° 84.903551°, н29-56.234933° 84.903626°, н30-56.234861° 84.903946°, н31- 56.234784° 84.904097°, н32-56.234518° 84.903801°, н33-56.234359° 84.903688°, н34-56.233875° 84.902782°, н35-56.233961° 84.902408°. Площадь нарушенной части 60870 м2, что составляет 60,8% от общей площади. Проект рекультивации нарушенных земель в Управление не поступал. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп.1, пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. пункт 5 ст. 13 ЗК РФ гласит, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. в силу абз. 2, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы. Основываясь на ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Согласно п. 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий; В силу п. 6 Правил рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения; Согласно п. 26 Правил лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: 1) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; 3) со дня выявления деградации земель; 4) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0100040:406 в сельскохозяйственный оборот путем проведения рекультивации земельного участка в соответствии с утвержденным проектом (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: - пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации; - пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....