ООО "ЗЕРНО"

1. ООО «ЗЕРНО» 634026, Томская область, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 103 кв. 155, ОГРН: 1257000002181, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2025, ИНН: 7000025008, КПП: 700001001. 2. При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере обеспечения качества и безопасности зерна на основании задания, утвержденного заместителем Руководителя Сибирское межрегиональное управление Россельхознадзора В.В. Азаренко от 30.09.2025 № 05-55/216, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): рассмотрев информацию и осуществив анализ данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) установлено нарушение обязательных требований в сфере обеспечения качества и безопасности зерна, выразившееся в следующем. ООО «ЗЕРНО» 634026, Томская область, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 103 кв. 155, ОГРН: 1257000002181, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2025, ИНН: 7000025008, КПП: 700001001, являясь заявителем и изготовителем зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11497/25 от 15.08.2025 действует до 14.08.2026 года на партию гороха, на пищевые цели урожая 2025 года массой 320 тонн, с нарушением правил регистрации декларации о соответствии и установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Данный факт установлен в результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии». Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11497/25 от 15.08.2025 (действительна по 14.08.2026 года включительно) на партию гороха, на пищевые цели урожая 2025 года массой 320 тонн, принята на основании протоколов испытаний № 14804/25 и 14803/25 от 13.08.2025 года, испытательной лабораторией Алтайского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса», РОСС RU.0001.21ПК56. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено следующее: несоответствие требованиям пунктов 1, 3 статьи 3, пунктов 1, 3, 4 статьи 4, 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности: - в протоколах испытаний от № 14804/25 и 14803/25 от 13.08.2025 года отсутствует информация о проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни действующих веществ пестицидов, применяемых при выращивании и производстве гороха. Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. Сведения (справка) о примененных изготовителем (ООО «ЗЕРНО») пестицидах при производстве гороха на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» отсутствуют. При рассмотрении информации, размещенной во ФГИС «Сатурн» ООО «ЗЕРНО» при производстве гороха урожая 2025 года применяло следующие пестициды: (код карточки № 2541622, акт применения от 02.09.2025) десикант Торнадо 540, ВР- ( действующее вещество Глифосат кислоты (калийная соль). Исходя из вышеизложенного, заявитель декларации (ООО «ЗЕРНО») должно было обеспечить проведение исследований на предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов – Глифосат кислоты (калийная соль). Таким образом партия горох на пищевые цели массой 320 тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11497/25 от 15.08.2025 не может рассматриваться как достоверная. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Согласно п 2 ст 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями п 1, 3 ст 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями п 1, 3 ст 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложении 2 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с требованием п 4 ст 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «ЗЕРНО», являясь заявителем декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11497/25 от 15.08.2025 на партию гороха, на пищевые цели урожая 2025 года массой 320 тонн, допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Руководствуясь положениями п 1 ст 34 Федерального закона от 27.12.2002 № ФЗ-184 «О техническом регулировании», п 19, пп «д» п 24, п 27 постановления Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»: органы государственного контроля (надзора) вправе «принимать решение о приостановлении, прекращении действия декларации о соответствии, признании их недействительными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». На основании этого в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными», На основании изложенного, в целях предотвращения нарушения обязательных требований, руководствуясь ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым принять решение об объявлении ООО «ЗЕРНО», предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.