ООО "РАЗДОЛЬНОЕ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От «29» сентября 2025 года № 05-49/133 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Раздольное» (ООО «Раздольное»), ИНН 5425023980, ОГРН 1165476179220, адрес юридического лица: 632654, Новосибирская область, Коченевский район, с. Поваренка, ул. Дачная, д. 1/1. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.50284/25 от 27.08.2025 (действительна по 25.08.2026 включительно) на партию зерна гороха на пищевые цели урожая 2025 года массой 2800 тонн, заявитель и изготовитель – ООО «Раздольное» (ОГРН 1165476179220) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.50284/25 от 27.08.2025 (действительна по 25.08.2026 включительно) на партию зерна гороха на пищевые цели урожая 2025 года массой 2800 тонн схема 2Д, принята на основании протоколов испытаний № 02220825696, № 22220825399 от 22.08.2025 испытательной лаборатории «Лабораторный центр ООО «Центр сертификации и декларирования», аттестат аккредитации № RA.RU.21ОЕ52; № 07200825040 от 20.08.2025 выданного испытательной лаборатории «Лаборатория токсикологических исследований ООО «Испытательный Центр Контроля Качества Продукции», аттестат аккредитации № RA.RU.21НС51; № 16522/25 от 26.08.2025, выданного ИЛ Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК». Заявителем декларации и изготовителем продукции является ООО «Раздольное», ИНН 5425023980, ОГРН 1165476179220, адрес юридического лица: 632654, Новосибирская область, Коченевский район, с. Поваренка, ул. Дачная, д. 1/1. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено несоответствие требованиям пунктов 1, 3 статьи 3, пунктов 1, 3, 4 статьи 4, приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности: - в протоколе испытаний от 26.08.2025 № 16522/25 есть сведения о результатах проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни содержания следующих действующих веществ пестицидов, применённых изготовителем при выпуске зерна гороха в обращение: альфа-циперметрин, бентазон, имазамокс, пираклостробин, флуксапироксад, эпоксиконазол. Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. Все действующие вещества пестицидов согласно справке, прилагаемой заявителем декларации, определены, вместе с тем, при проверке сведений, размещенных в информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено, что в раздел «Применение ПАТ» данные о применении пестицидов в 2025 году ООО «Раздольное» не вносило, однако согласно сведениям из раздела «Накладные» Общество в 2025 году приобретало пестициды, которые согласно с регламентом применения в сельском хозяйстве применяются на различных культурах, в том числе горохе, но остаточное содержание действующих веществ, которых не было определено: - фунгицид Протект, КС (действующее вещество – флудиоксонил), накладная от 28.04.2025 № 75, код карточки 5566274; - фунгицид Редиго Про, КС (действующие вещества – протиоконазол, тебуконазол), накладная от 28.04.2025 № 75, код карточки 5566274; - гербицид Спрут Экстра, ВР (действующее вещество – глифосат кислоты (калийная соль)), накладная от 28.04.2025 № 75, код карточки 5566274; - гербицид Диктатор, ВР (действующее вещество – дикват дибромид), накладная от 27.05.2025 № 240, код карточки 5730140. Так как ООО «Раздольное» в 2025 году приобретались пестициды, применяемые согласно регламенту применения в сельском хозяйстве на различных сельскохозяйственных культурах, в том числе и на горохе, но в раздел ФГИС «Сатурн» «Применение ПАТ» данные о применении пестицидов за 2025 год не вносились, то возникают обоснованные сомнения в полноте проведения лабораторных исследований на содержание остаточного количества действующих веществ пестицидов, указанных в протоколах на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.50284/25 от 27.08.2025 (действительна по 25.08.2026 включительно), так как можно предположить, что вышеперечисленные пестициды Обществом могли применяться при производстве (выращивании) зерна гороха. Сведения о проведенных исследованиях на содержание предельно-допустимого количества флудиоксонила, протиоконазола, тебуконазола, глифосата и диквата в протоколах испытаний № 02220825696, № 22220825399 от 22.08.2025, № 07200825040 от 20.08.2025, № 16522/25 от 26.08.2025, отсутствуют. Следовательно, партия гороха на пищевые цели урожая 2025 года массой 2800 тонн не прошла в полном объеме необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА.07.А.50284/25 от 27.08.2025 на партию гороха на пищевые цели урожая 2025 года массой 2800 тонн, заявитель и изготовитель ООО «Раздольное» принята с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов и не может рассматриваться как достоверная. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Раздольное», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.50284/25 от 27.08.2025 (действительна по 25.08.2026 включительно) на партию зерна гороха на пищевые цели урожая 2025 года массой 2800 тонн, допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза в полном объеме. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 2 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - пунктов 1, 3 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - пунктов 1, 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)