ООО "РИСК"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.11.2025 №Т-4106 Общество с ограниченной ответственностью «Риск» (ООО «Риск») (ИНН 7007007583). При осуществлении: федерального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В отдел государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора из отдела разрешительной деятельности по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора поступила служебная записка от 30.09.2025 № 12-14/3819 об объектах размещения отходов (далее – ОРО) Томской области, срок эксплуатации которых истек, а также ОРО, инвентаризация которых не была проведена в установленный законом срок. В представленном перечне, имеется ОРО, который эксплуатирует ООО «Риск» – Полигон ТБО с. Молчаново (номер ОРО 70-00186-З-00224-260618). Инвентаризация объекта размещения отходов – Полигона ТБО с. Молчаново была проведена в 2017 году. Согласно характеристики ОРО полигон ТБО с. Молчаново введен в эксплуатацию 1999 году. В соответствии с заключением № 521Э от 30.09.1997 экспертной комиссии на Рабочий проект «Полигон твердых бытовых отходов в с. Молчаново Молчановского района Томской области», выданное Государственным комитетом по охране окружающей среды Томской области срок эксплуатации 15 лет, таким образом срок эксплуатации полигона ТБО с. Молчаново истек в 2014 году. Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства Согласно п. 1, 2 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно абз. 7 п. 2 ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 4, 5 Приказа Минприроды РФ от 31.03.2025 № 157 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления» инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет. Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются: проектная документация на строительство объектов размещения отходов; данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов; результаты инженерных изысканий, выполненные в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; иная документация, относящаяся к объекту размещения отходов. В соответствии с п. 6 Приказа Минприроды РФ от 31.03.2025 № 157 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления» по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах, рекомендуемый образец которой приведен в приложении к Правилам. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у лица, эксплуатирующего объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в течение десяти рабочих дней со дня ее составления направляется лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов любым доступным способом с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих возможность получения подтверждения о его вручении (доставке). Исходя из вышеизложенного, в нарушении установленных норм закона, ООО «Риск» не провело инвентаризацию объекта размещения отходов (Полигона ТБО с. Молчаново), не составило характеристику объекта размещения отходов и не направила второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в территориальный орган Росприроднадзора (Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора). Согласно п.4 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно абз.7 пп.е п.3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, для работ по размещению отходов I - IV классов опасности является наличие у соискателя лицензии положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом "Об экологической экспертизе"), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также использование лицензиатом объекта размещения отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы. Вместе с тем, ООО «Риск» по ОРО Полигон ТБО с. Молчаново не проводятся работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ОРО эксплуатируется с отступлением заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п.2 ст. 11, п.4 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», абз.7 пп.е п.3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Риск» (ИНН 7007007583), принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.2 ст. 11, п.4 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», абз.7 пп.е п.3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». И.о. заместителя руководителя Управления Яковлев Е.С. Проект настоящего предостережения подготовлен Коршаковой Валерией Олеговной – ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54466