БУЗОО "КДЦ"

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре юридических лиц основным видом деятельности БУЗОО «КДЦ» является Деятельность больничных организации (ОКВЭД 86.10), адрес юридического лица: 644024, Омская область, г. Омск, ул. Ильинская, д. 9. В соответствии с Публичной кадастровой картой объект, расположенный по адресу г. Омск, ул. Ильинская, д. 9, находится на расстоянии около 180 м от р. Иртыш, т.е. входит в водоохранную зону р. Иртыш. При анализе данного обращения установлено, что БУЗОО «КДЦ» осуществляет деятельность по обезвреживанию медицинских отходов класса Б, В (по адресу: г. Омск, ул. Ильинская, д. 9) вакуумным автоклавированием насыщенным водяным паром на установках БАЛТНЕР и/или МЕДИСОТА с последующим изменением их товарного вида путем измельчения, спекания, прессования. После указанных действий у БУЗОО «КДЦ» должны образовываться отходы производства и потребления, правовое регулирование которых осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025). На государственном учете объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, по адресу г. Омск, ул. Ильинская, д. 9 отсутствуют. Пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» осуществляется отнесение объектов ОНВОС к объектам I- IV категории. Статьей 1 Федерального закона № 7-ФЗ определено что объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 Федерального закона № 7-ФЗ при осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор). Согласно требований указанных в пунктах 1-3 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В соответствии с приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» и Правилами создания и ведения государственного реестра Объектов НВОС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830, Заявка должна содержать сведения о стационарных источниках выбросов, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления. Исходя из вышеизложенного, Объект НВОС подлежит постановке на государственный учет в случае, если объект соответствует Критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2398, если на объекте присутствуют действующие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо осуществляются сбросы загрязняющих веществ в водные объекты или централизованные системы водоотведения, а также, если осуществляется деятельность по обращению с отходами производства и потребления. В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 (ред. от 27.08.2025) «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» (вместе с «Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) Управление осуществляет федеральный государственный экологический контроль в отношении объектов федерального государственного экологического контроля, в том числе в отношении водных объектов и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ учет лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Лицо, обязанное вносить плату за НВОС), осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – Объект НВОС). В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Плата за НВОС) обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на Объектах НВОС IV категории. Пунктом 1 Статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что Плата за НВОС взимается за следующие его виды: - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; - сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; - хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах». В соответствии со статьей 16.2 Федерального закона № 7-ФЗ платежной базой для исчисления Платы за НВОС по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее – Платежная база). Платежная база определяется Лицами, обязанными вносить плату за НВОС, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. Информация о Платежной базе представляется за отчетный период Лицами, обязанными вносить плату за НВОС, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – ДПНВОС). В соответствии с пунктом 8 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ ДПНВОС предоставляется не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом. При этом, Плата за НВОС вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ).