МУП "ДЕЗ"

Муниципальному унитарному предприятию «Дирекция единого заказчика» города Искитима Новосибирской области (ИНН 5446006190) (далее – МУП «ДЕЗ»). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина с информацией о загрязнении Новосибирского водохранилища (Бердский залив) сочными водами из выпуска городских очистных сооружений г. Искитима, поступившее из Искитимской межрайонной природоохранной прокуратуры (вх. от 04.07.2025 № 11/10043). Городские очистные сооружения г. Искитима включены в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: объект НВОС 50-0154-001105-П - Промплощадка, Новосибирская обл, г Искитим, ул. Киевская, д 40; наименование и организационная форма юридического лица – муниципальное унитарное предприятие «Дирекция единого заказчика» (далее – МУП «ДЕЗ»); вид деятельности на объекте 1 35.30.3 Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); 37.00 Сбор и обработка сточных вод; дата ввода объекта в эксплуатацию – 30.12.1969: II-я категория. МУП «ДЕЗ» получено решение о предоставлении водного объекта в пользование (место водопользования: участок акватории Новосибирского водохранилища, расположенный на расстоянии 2989 км от устья р. Обь, 44,3 км от бывшего устья р. Бердь, г. Искитим, Новосибирской области, МСК-54 зона 4 на расстоянии 2989 км от устья р. Обь, 44,3 км от бывшего устья р. Бердь, г. Искитим, Новосибирской области 1: 447294.76м., 4219837.09м.) с целью сброса сточных вод, срок водопользования до 15.05.2045, зарегистрирован в государственном водном реестре 16.05.2025 за № Р032-00133-54/02248495 ( номер учета в водохозяйственной системе 54-13.01.02.005-Х-РСБХ-Т-2025-66944/00) , далее – Решение № 54-13.01.02.005-Х-РСБХ-Т-2025-66944/00). 17.07.2025 должностным лицом Управления проведено выездное обследование участка водоохранной зоны и акватории Новосибирского водохранилища (Бердский залив) в районе рассеивающего придонного выпуска МУП «ДЕЗ» (координаты WGS84: 54°39'57.81"С.Ш. 83°15'55.25" В.Д.), а также в местах выше и ниже по течению Новосибирского водохранилища (Бердский залив). В ходе осмотра ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» произведен отбор проб природной воды Новосибирского водохранилища (Бердский залив) в следующих точках: в месте смешения сточных (из рассеивающего выпуска) и природных вод; выше и ниже по течению от места сброса сточных вод из рассеивающего придонного выпуска МУП «ДЕЗ» (Акт от 17.07.2025 № В-2238-в). Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 24.07.2025 № 53, в месте смешения сточных (из рассеивающего выпуска) и природных вод Новосибирского водохранилища (Бердский залив); выше и ниже по течению от места сброса сточных вод из рассеивающего придонного выпуска МУП «ДЕЗ» выявлено превышение концентраций загрязняющих вещества (цинк, медь, марганец) по отношению к установленным нормативам, в качестве нормативов приняты ПДК для водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных Приказом Минсельхоза от 13.12.2016 № 552. Анализ данных федерального государственного контроля (надзора) показал негативное влияние на Новосибирское водохранилище (Бердский залив) сточными водами из выпуска МУП «ДЕЗ» в части увеличения концентраций загрязняющих веществ в пробах, отобранных ниже по течению водного объекта от места сброса сточных вод из рассеивающего придонного выпуска МУП «ДЕЗ» (аммиак и аммоний-ион в 1,2 раза, нитрит-ион в 1,1 раза, фосфат-ион 2.2 раза) в сравнении с качественным составом природной воды в точке отбора выпе по течению от выпуска. МУП «ДЕЗ» представлена информация о результатах проведения учета качества сточных, в том числе дренажных, вод за 1 и 2 квартал 2025 года, сформированной в системе ФГИС «Экомониторинг» (исх. от 23.07.2025 № 921, вх. от 23.07.2025 № 09/11187, далее - Информация). Анализ Информации показал, что в 1 квартале фактический сброс загрязняющих веществ в сточных водах МУП «ДЕЗ» превышал разрешенный сброс загрязняющих веществ по следующим показателям: взвешенные вещества в 1,2раза, БПКполн 19 раз, ХПК в 3,1 рааа, аммиак и аммоний-ион в 59 раз, фосфат-ион в 58,8 раз, нефтепродукты в 1,5 раз, фторид в 2 раза) во 2 квартале – превышение по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества – в 9,2 раза, марганец в 2,4 раза, аммионий-ион в 1,1 раз, фторид-ион в 1,5 раз. Согласно п. 4.1 Решения № 54-13.01.02.005-Х-РСБХ-Т-2025-66944/00, условием использования водного объекта или его части: соблюдение требований, установленных статьями 39 и 55 Водного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 39, часть 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации). Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ), при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно абз. б) п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения. Согласно ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В ходе выездного обследования и проведенного анализа Информации выявлены признаки нарушения требований ч.1 ст.44, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ, абз. б) п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, п. 4.1 Решения № 54-13.01.02.005-Х-РСБХ-Т-2025-66944/00. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Действия МУП «ДЕЗ»: - сброс сточных вод в Новосибирского водохранилище (Бердский залив) с превышением фактических концентраций некоторых загрязняющих веществ над допустимыми концентрациями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, приводят к нарушению требований ч.1 ст.44, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ, абз. б) п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, п. 4.1 Решения № 54-13.01.02.005-Х-РСБХ-Т-2025-66944/00 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п ч.1 ст.44, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ, абз. б) п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, п. 4.1 Решения № 54-13.01.02.005-Х-РСБХ-Т-2025-66944/00. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».