СПК " КИРЗИНСКИЙ"

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Кирзинский» (ИНН 5434100293, далее – СПК «Кирзинский»). При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступили сведения об отсутствии в заявке о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), на государственный учет, а также в удовлетворенных заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений, информации о сбросах загрязняющих веществ (раздел «Источники сброса (места сброса)» не заполнен) (вх. от 19.06.2025 № 06/9013). Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории; критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации; присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - III категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. В силу п.п. 1, 3, 4, 7 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора), в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления, что также обозначено и в подпункте «д» пункта 14 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила) Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «г» пункта 15 Правил в государственном реестре дополнительно указываются, помимо прочего, при включении сведений в соответствии с подпунктом «д» пункта 14 Правил сведения: - об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (местах сброса сточных вод) с указанием их местоположения, определенного в государственной системе координат, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - об уровне и (или) объеме или о массе сбросов загрязняющих веществ в отношении каждого источника сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, сведения об осуществлении сбросов в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод. Кроме того, форма заявки и электронный формат сведений (информации), содержащихся в государственном реестре, предусматривают сведения об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные и (или) подземные водные объекты (места сброса сточных вод), об уровне и (или) объеме либо о массе сбросов загрязняющих веществ в отношении каждого источника сброса загрязняющих веществ в поверхностные и (или) подземные водные объекты, а также информацию об отсутствии выпусков и сбросов сточных вод в водный объект с указанием сведений об осуществлении сбросов в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, объеме сбрасываемых сточных вод через централизованную систему водоотведения. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, в том числе об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. В соответствии с подпунктами 19, 22 пункта 1, подпунктами 10, 28 пункта 2 Критериев отнесения объектов к объектам, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398), объекты НВОС могут быть отнесены к объектам I или II категории в случае осуществление на таких объектах НВОС следующих видов деятельности: - производство следующих пищевых продуктов, за исключением деятельности исключительно по их упаковке: мясо и мясопродукты, животные жиры и масла, рыба, продукты из рыбы, морепродукты, растительные жиры и масла, продукция из картофеля, фруктов и овощей (за исключением продукции из сахарной свеклы), молочная продукция; - работы по убою животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях. Исходя из прямого толкования подпунктов 10, 28 пункта 2 Критериев № 2398, к объектам II категории могут быть отнесены исключительно объекты НВОС, на которых осуществляются указанные выше виды деятельности, в случае осуществления сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения или в водные объекты с использованием локальных очистных сооружений, на которых обеспечивается очистка сточных вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Таким образом, в случае отсутствии в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет, а также в удовлетворенных заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений, информации о сбросах загрязняющих веществ (раздел «Источники сброса (места сброса)» не заполнен), такой объект НВОС подлежит отнесению к объектам I категории на основании подпунктов 19, 22 пункта 1 Критериев № 2398. В соответствии со сведениями в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц дополнительный вид деятельности СПК «Кирзинский» разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока (ОКВЭД 01.41), разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы (ОКВЭД 01.42). Согласно сведениям государственной информационной системы «Программно-технологический комплекс «Госконтроль» СПК «Кирзинский» стоит на государственном учете в федеральном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Объект НВОС: 50-0154-001781-П поставлен на учет как объекты НВОС II-ой категории в соответствии с пп. 10 п. 2 Критериев № 2398. Вместе с тем раздел «Источники сброса (места сброса)» СПК «Кирзинский» по вышеуказанным объектам НВОС не заполнен. Таким образом, СПК «Кирзинский» предоставлены неполные или недостоверные сведения о сбросах загрязняющих веществ в составе заявок о постановке на государственный учет, заявлений об актуализации или корректировке учетных сведений об объектах НВОС. Указанные действия (бездействие) – непредставление полных или достоверных сведения о сбросах загрязняющих веществ приводят к нарушениям обязательных требований, установленных п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», подпункт «д» пункта 14, подпункт «г» пункта 15 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».