СПК "ЗАРЯ"

1. Юридическому лицу: СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "ЗАРЯ (далее - СПК "ЗАРЯ") ИНН: 5440100118, ОГРН: 1025405426782, адрес юридического лица: 633525, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ЧЕРЕПАНОВСКИЙ, Г ЧЕРЕПАНОВО, УЛ БАРНАУЛЬСКАЯ, ЗД. 2Б. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее — Управление) поступили сведения от Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора (далее - Россельхознадзор) (вх. от 16.05.2025 №10/8586) о выявлении нарушения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства при проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия (далее - мероприятие) в отношении СПК «Заря». Согласно данным мероприятия Россельхознадзора установлено, что на предприятии СПК «Заря» отсутствует специализированная площадка для хранения и биотермического обеззараживания навоза, который складируется непосредственно к животноводческим помещениям №1 и №3, что создает угрозу загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды. В целях проведения оценки поступивших сведений о нарушении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства должностям лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование общедоступной территории земельного участка по адресу: Новосибирская область, Черепановский район, с. Украинка (свиноводческие предприятие СПК «Заря»). Предприятие СПК «Заря» расположено на земельном участке с кадастровым номером 54:28:000000:1337. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.05.2025г. № КУВИ-001/2025-112856876, земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -сельскохозяйственное использование, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Земельный участок находится в аренде сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» на основе договора аренды земельного участка на территории Черепановского района Новосибирской области, №236, выдан 20.06.2017, дата государственной регистрации 27.07.2017. Осмотр общедоступной территории земельного участка проводился в дневное время суток при естественном освещении в ясную погоду. В ходе осмотра было установлено, что строение и территория, где содержатся животные, огорожены. На дату осмотра на общедоступной территории прилегающего земельного участка к территории СПК «Заря» был выявлен навал (площадью примерно 20 м2), предположительно, навоза. На остальной общедоступной территории признаки размещения отходов животноводства отсутствуют. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона №248-ФЗ побочные продукты животноводства – вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона №248-ФЗ о принятом в соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона №248-ФЗ решении об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате образования побочных продуктов животноводства, планируемых сроках использования побочных продуктов животноводства в производстве или передаче побочных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, уведомляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии и в сфере земельного надзора (в отношении земель сельскохозяйственного назначения). По данным Россельхознадзора (вх. от 16.05.2025 №10/8586) СПК «Заря» не направляли в Россельхознадзор на 2024 г и 2025 г уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства. В соответствии с ч. 6 ст. 5 Закона №248-ФЗ побочные продукты животноводства признаются отходами в случае установления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии, нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации от 31.10.2022 № 3256-р (п. 1 Перечня нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты признаются отходами от 31.10.2022 № 3256-р). В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1 Закона №89-ФЗ отходы производства и потребления являются вещества и предметы образованные в процессе производства, выполнения работ, оказание услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. В соответствии с п. 1 ст. 51 Закона №7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 1 Закона №89-ФЗ размещение отходов – хранение и захоронение отходов. В соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 1 Закона №89-ФЗ объекты размещения отходов – специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования, и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона №89-ФЗ объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно данным государственного кадастра отходов (https://ksv.rpn.gov.ru/rpn/groro) площадка размещения отходов СПК «Заря» не внесена в государственный реестр объектов размещения отходов, заявки на внесение в Управление не поступало. Вместе с тем, отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с п. 1 ст. 51 Закона №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона №89-ФЗ объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: направление информации для внесения площадка размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096.