ОГКУ "ТОМСКАВТОДОР"

В целях обеспечения достижения результата «Проведены обследования и оценка объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды» федерального проекта «Генеральная уборка» (далее – федеральный проект), утвержденного протоколом заочного голосования членов Управляющего совета государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» от 24.12.2021 № 4, Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора осуществлялась подготовка к проведению работ по обследованию и оценке объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды (далее также – ОНВОС, объекты накопленного вреда). В ходе осмотра и обследования ОНВОС № 382/3018 «Несанкционированная свалка, Зырянский район, Томская область», Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора зафиксировано: С северной стороны свалки имеется обвалование высотой до 1,5 м шириной до 3 м, за территорией обвалования размещения отходов не наблюдается. Отходы по площади свалки размещены неравномерно, большая часть отходов находится в центральной и северной части свалки. Отходы на юге свалки по площади и по периметру на границе с пашней разбросаны кучами/навалами различной площади На свалке в ходе осмотра зафиксировано размещение отходов производства и потребления: строительные отходы (разбитые железобетонные плиты, отходы цемента, битый кирпич, керамзит), остатки шифера, золошлаковые отходы, отходы изделий из текстиля, остатки от мебели, остатки от тары и упаковочного материала из металла, пластика, картона, полиэтилена, использованные автошины/покрышки, битое стекло). На северной окраине несанкционированной свалки, присутствуют следы сброса жидких бытовых отходов ассенизаторскими машинами. В результате сброса жидких бытовых отходов образовался заболоченный участок площадью 860.518 кв. м. На северо-западной оконечности небольшим участком несанкционированная свалка выходит на земельный участок с кадастровым номером 70:05:0100029:53. В результате обработки в программном продукте КРЕДО ТОПОПЛАН, был произведен расчет общего объема размещенных отходов, который составил - 7419,68 куб. м., что подтверждается экспертным заключением № 08-ЭГ-2023 от 24.08.2023. Согласно выписки из ЕГРН от 01.04.2025 № КУВИ-001/2025-80229728, земельный участок с кадастровым номером 70:05:0100029:53 находится в Постоянном (бессрочном) пользовании 70:05:0000000:40-70/001/2017-1 от 14.07.2017 у Областного государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Томской области", ИНН: 7018002700, ОГРН: 1027000889970. Документы-основания: Государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, № ТО-05-00152, выдан 08.11.1995, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Зырянского района. Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах". Размещение отходов - хранение и захоронение отходов. Хранение отходов - складирование отходов в целях утилизации, обезвреживания, захоронения, которое осуществляется в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Согласно ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером 70:05:0100029:53 не является специальным местом для хранения либо захоронения отходов. Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Указанные действия (бездействие) могут привезти/приводят к нарушениям обязательных требований: ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Областному государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Томской области", ИНН: 7018002700, принять меры по: обеспечению соблюдения обязательных требований ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Проект настоящего предостережения подготовлен Коршаковой Валерией Олеговной – ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90 24 21 доб. 54466