ООО "СМАРТЭЛ"

1. Юридическому лицу: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМАРТЭЛ" (ООО "СМАРТЭЛ"), ИНН: 5405307631, ОГРН: 1065405001881, адрес юридического лица: 630008, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Ленинградская, д. 141, кв. 3 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) направлено письмо о предоставлении отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчете и уплате экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 года. По результатам анализа представленных за 2022 и 2023 годы деклараций о количестве выпущенных товаров, упаковки в части указанных в них товаров, входящих в перечень товаров, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки» (далее – Перечень № 2414) и представленных отчетностей о массе товаров за 2024 год установлен факт не предоставления отчетности о массе товаров за 2024 год в отношении товаров, входящих Перечень № 2414. Вместе с тем, отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 1 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны: 1) производители товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации); 2) импортеры товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза). Согласно п. 1 ст. 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у производителей товаров с наиболее ранней даты из следующих дат: 1) день отгрузки (передачи) товаров, упаковки; 2) день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров, упаковки; 3) день отгрузки (передачи) или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров в упаковке, если производство упаковки осуществляется для целей размещения в ней собственных товаров, независимо от включения (невключения) товаров в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 настоящего Федерального закона; 4) день списания испорченных или бракованных товаров, упаковки. В соответствии с п. 7 ст. 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители товаров, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно п. 17 ст. 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители товаров, импортеры товаров в случае ввоза товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза представляют в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведения о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковки, а также в случае выполнения самостоятельной утилизации отчетность о выполнении самостоятельной утилизации. Отчетным периодом является календарный год. Указанные отчетности представляются до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Порядок и формы представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности, сведений и документов, указанных в п.п. 17 - 19 ст. 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливаются Правительством Российской Федерации - п. 20 ст. 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно п.2 ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза по каждой группе товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В соответствии с п. 5 ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» экологический сбор не уплачивается в отношении массы товаров, упаковки, которые вывозятся из Российской Федерации. В случае, если товары, упаковка были вывезены из Российской Федерации за пределами отчетного периода, за который был уплачен экологический сбор, сумма уплаченного производителем товаров, импортером товаров экологического сбора уменьшается в следующем отчетном периоде пропорционально массе вывезенных товаров, упаковки. Производитель товаров вправе подтвердить факт вывоза, в том числе третьими лицами, товаров, упаковки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 №741. Правила взимания экологического сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 №1990 и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г. Согласно п. 5 Правил взимания экологического сбора исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, упаковки по каждой группе товаров, упаковки товаров в соответствии с перечнем товаров, упаковки. В соответствии с п. 6 Правил взимания экологического сбора производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза сумма экологического сбора рассчитывается по форме согласно приложению №1 и уплачивается до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Согласно п. 7 Правил взимания экологического сбора при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортер товаров обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления рассчитать сумму экологического сбора по форме согласно приложению №2 и уплатить экологический сбор в случае непредставления до указанного срока в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (далее - система учета отходов) уведомления о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 10 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". В случае если импортером товаров, представившим в систему учета отходов уведомление о намерении самостоятельной утилизации с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации не исполнена или исполнена не в полном объеме, он рассчитывает сумму экологического сбора по форме согласно приложению №3 и уплачивает экологический сбор до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, в соответствии с положением пункта 12 статьи 24.5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". В соответствии с п. 8 Правил взимания экологического сбора отчетным периодом для расчета суммы экологического сбора по формам, предусмотренным приложениями №1 и 3 к Правилам взимания экологического сбора, признается календарный год. При этом в случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности производителем товаров, импортером товаров в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется со дня возникновения обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров, установленного пунктами 1 и 2 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". 4. В соответствии с ч. 1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 17 ст. 24.2-1 , п. 2 ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: предоставить отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, расчет экологического сбора за 2024 год в уполномоченный орган. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».