ООО "АПЕКС"

1. Юридическому лицу: ООО «Апекс» ИНН 5407971069. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном причинении вреда водному объекту – Новосибирскому водохранилищу при ликвидации затонувшего судна, расположенного между с. Завьялово и с. Быстровка на расстоянии около 3040 км от устья р. Обь, указанные в обращениях гражданина РФ (вх. от 10.03.2025 № 11/3368, от 25.03.2025 № 11/42518). Новосибирское водохранилище, поверхностный водный объект, относится к водным объектам рыбохозяйственного значения высшей категории, подлежащий федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов. 13.03.2025 должностным лицом Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) проведено выездное обследование участка водоохранной зоны и акватории Новосибирского водохранилища (акт от 13.03.2025 № В-326-в) в ходе которого выявлено следующее. Акватория Новосибирского водохранилища покрыта льдом с устойчивым снежным покровом. Между с. Завьялово и с. Быстровка около базы отдыха ИВМиМГ и ИТПМ Сибирского отделения РАН в акватории Новосибирского водохранилища (правый берег) в акватории Новосибирского водохранилища (правый берег) выявлено ржавое затонувшее судно, не имеющее опознавательных знаков, (координаты ориентира 54.539750, 82.471944). На палубе судна лежат срезанные части корпуса. Вокруг судна чистый снег. Признаков загрязнения акватории не выявлено. Управлением в адрес Верхне-Обского БВУ направлен запрос от 11.03.2025 № АО-03-09/2711, о предоставлении копии правоустанавливающего документа на право пользование водным объектом с целью удаления затонувшего имущества в вышеуказанном районе, согласно ответу, 10.01.2025 ООО «Апекс» получено решение о предоставлении водного объекта в пользования с целью удаления затонувшего имущества, место водопользования на расстоянии около 3040 км от устья р. Обь, срок действия до 01.09.2025 зарегистрированного в государственном водном реестре 13.01.2025 № Р032-00133-51/01657 232 (Решение на удаление затонувшего имущества). О затонувшем судне Управлением сделан запрос ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть», согласно ответу, данным объектом, вероятно, являются останки судна типа лихтер, расположенные в акватории Новосибирского водохранилища. В отношении данного объекта имеется вступившее в законную силу решение Куйбышевского районного суда г. Омска (дела № 2-178-2024, согласно которому в иске Новосибирского транспортного прокурора к ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» о подъеме и утилизация данного объекта отказано. В связи с тем, что согласно названному решению суда, у Учреждена нет обязанности по подъему и утилизации вышеуказанных остатков судна типа лихтер, договор с ООО «Апекс» на удаление данного объекта не заключался. Дополнительно сообщаем, что 27.12.2024 Учреждением было рассмотрено письмо Верхне-Обского БВУ от 23.12.2024 № 09-09/1828 по вопросу согласования ООО «Апекса» условий водопользования. В ответ на указанное письмо, и руководствуясь п. 7 ст. 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ, Учреждение указало на возможность использования в соответствии с представленными условиями водопользования, в период с 15.02.2025 по 01.09.2025, запрашиваемого участка акватории Новосибирского водохранилища (исх. от 07.04.2025 № 13-21/216). Согласно п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещается. Согласно п. 4.1. Решения на удаление затонувшего имущества, использование водного объекта или его части при соблюдении требований, установленных статьями 39 и 55 Водного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 39, часть 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации). Управлением сделан запрос ООО «Апекс» о принимаемых мерах по недопущению и предотвращению попадания металлических частиц в Новосибирское водохранилище в результате распила судна, согласно ответу, проект производства работ, содержит пункт 6, согласно которому ООО «Апекс» берет на себя обязательства по окончании работ по утилизации судна провести очистку дна акватории и прибрежной полосы водного объекта в районе проведения работ от остатков судна или каких-либо предметов от него. В свою очередь, данные работы по очистке направлены на исключение обстоятельств при которых капли шлака образующееся в результате резки судна (диаметром не более 5 мм) остаются 2 м-2,7 метра глубины. Кроме того, в зоне проведения работ отсутствуют организованные в соответствии с положениями законодательства места купания и отдыха (исх. от 03.04.2025). Следует отметить, что несоблюдение ООО «Апекс» условий водопользования, установленных Решением на удаление затонувшего имущества, может повлечь причинение вреда Новосибирскому водохранилищу, что является нарушением требований п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание вышеизложенное, в действиях ООО «Апекс» выявлены признаки нарушения обязательных требований: п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; 4.1. Решения на удаление затонувшего имущества. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия ООО «Апекс» могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; - 4.1. Решения на удаление затонувшего имущества. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; 4.1. Решения на удаление затонувшего имущества. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».