Проверка № 54250021000117336718 от 26 февраля 2025 года
ООО "ЧИСТАЯ ВОДА"
Дата проведения
26 февраля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Общество с ограниченной ответственностью «Чистая вода» (далее - ООО «Чистая вода»), ИНН 5531009787 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 3. Во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, направленное письмом от 11.02.2024 № ТК-10-02-31/4461, а также служебной записки начальника отдела разрешительной деятельности по Омской области № 12-12/523 от 17.02.2025 проведен анализ респондентов, указанных в пункте 13 Приказа Росстата от 09.10.2020 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» (далее - Указания) на предмет заполнения раздела II формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы). По результатам данного анализа установлено следующее. Согласно п. 13 Указаний «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления, представляемые региональными операторами, осуществляющими деятельность с твердыми коммунальными отходами, тонна» заполняют: • региональные операторы; • операторы в субъекте Российской Федерации, в котором не выбран региональный оператор и (или) региональный оператор не осуществляет деятельность (далее - оператор в субъекте); • юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, не заключившие договоры с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (далее - юридические лица с собственными объектами размещения ТКО); • оператор, осуществляющий обработку ТКО, заключивший договор на оказание услуг по утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов после обработки ТКО (код ФККО 7 41 110 00 00 0) с другим оператором, осуществляющим деятельность по утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов после обработки ТКО в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, либо самостоятельно утилизирующий, обезвреживающий, захоранивающий отходы после обработки ТКО (далее - оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору). В 2018 году Приказом Федеральной службы в сфере природопользования № 497 ООО «Чистая вода» в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) включен объект хранения отходов (земельный участок с кадастровым номером 55:23:290603:1251; наименование - Полигон с очистными сооружениями для приемки и размещения жидких бытовых отходов в р.п. Русская Поляна; номер в ГРОРО - 55-00060-Х-00497-301118). На основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц, адрес юридического лица ООО «Чистая вода»: 646780, Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская Поляна, ул. Северная, д. 78, офис 1. По информации имеющейся в Управлении отчет по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2024 отчетный год (далее – Отчет № 2-ТП (отходы)) от ООО «Чистая вода» не представлен. Согласно п. 2 Указаний, форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обследуются в сплошном порядке. Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов). Заполненная форма предоставляется респондентом в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения. Территориальный орган Росприроднадзора представляет в Росприроднадзор данные по разделам I, III формы в срок до 15 марта, по разделу II формы - в срок до 1 марта. При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. На основании изложенного следует, что при наличии у юридического лица обособленных подразделений Отчет № 2-ТП (отходы) заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений, где обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. На основании вышеизложенного, ООО «Чистая вода» необходимо представить в адрес Управления Отчеты № 2-ТП (отходы) по каждому обособленному подразделению и (или) направить информацию о причинах непредставления вышеуказанных отчетов. Учитывая, что ООО «Чистая вода» представил один отчет по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2024 отчетный год, в действиях (бездействии) юридического лица могут усматриваться признаки нарушений п. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2 Приказ Росстата от 09.10.2020 N 627 (ред. от 13.11.2020) "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления". 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2 Приказ Росстата от 09.10.2020 N 627 (ред. от 13.11.2020) "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления". 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Огнев Алексей Александрович | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Дюсенова Игиша Назымбековна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
