ООО "СИБИРСКАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ"

При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Согласно сведениям, представленным в государственном водном реестре, общество с ограниченной ответственностью "Сибирская концессионная компания" осуществляет сброс сточных вод в реку Обь на основании решения от 19.10.2023 №2023-974/Р (регистрационный номер ГВР Р032-01426-54/00740437, далее – Решение), выданного министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области (МПР НСО). Выпуск расположен в пределах уреза воды на расстоянии 2961,2 км от устья у левого берега реки Обь, в Ленинском районе г. Новосибирска, в точке с координатами 55°00'15,62''СШ 82°54'57,56''ВД. В соответствии с п. 8б Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 "О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)" в отношении реки Обь осуществляется федеральный государственный экологический контроль. Одним из условий использования водного объекта на основании Решения является соблюдение требований, установленных частью 2 статьи 39 и частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации (пункт 4.1 Решения). Согласно пункту 5 части 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны вести в установленном порядке учёт объёма сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учёта и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Порядок ведения учёта объёма сброса сточных вод, их качества (далее – Порядок) утверждён приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества". Согласно пункту 24 Порядка сведения, полученные в результате учёта объёма сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Таким образом, условиями Решения на водопользователя возложена обязанность по предоставлению отчётности в соответствии с Порядком в установленные сроки: - в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (МПР НСО); - в Верхне-Обское бассейновое водное управление (ВО БВУ). Согласно информации, полученной в 2024 году из МПР НСО (от 24.04.2024 № 09/5685, от 12.08.2024 №09/12291, от 09.12.2024 № 09/19362, от 14.11.2024 № 09/18080, от 15.08.2024 №09/12647, от 16.05.2024 № 09/6578, от 12.08.2024 № 09/12292) и из ВО БВУ (от 02.11.2024 № 09/17468, от 02.08.2024 № 09/11644) ООО "Сибирская концессионная компания" не предоставило сведения, предусмотренные договором водопользования. Указанные действия – невыполнение условий использования водного объекта – приводят к нарушениям обязательных требований, установленных - частью 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации, которой определены требования к содержанию решений о предоставлении водных объектов в пользование; - пунктом 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, определяющим обязанности водопользователя в части учёта объёма сброса сточных вод, их качества, представления отчётности в орган исполнительной власти; - пунктом 24 порядка ведения учёта объёма сброса сточных вод, их качества, утверждённого приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, которым определены органы, в которые представляется ежеквартальная отчётность, а также сроки её представления; - пунктом 4.1 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утверждённой приказом Минприроды России от 31.01.2022 № 51, определяющим обязанности водопользователя в части предоставления отчётности. Кроме того, в соответствии со ст. 69.2 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды": • Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учёт юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах…(часть 1); • Постановка на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учёт, которая подаётся юридическими лицами … не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (часть 2). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по сбору и обработке сточных вод является критерием отнесения объекта к объектам НВОС II категории (часть 6 статьи 2). С учётом того, что Решение №2023-974/Р получено обществом с ограниченной ответственностью "Сибирская концессионная компания" 19.10.2023, срок постановки на государственный учёт истёк 19.04.2024. Однако сведения об объекте негативного воздействия на водный объект (сброс сточных вод в реку Обь в районе точки с координатами 55°00'15,62''СШ 82°54'57,56''ВД) с выпуска, принадлежащего ООО "Сибирская концессионная компания" в реестре ОНВОС ведомственной электронной базы КСВ Росприроднадзора отсутствуют, что указывает на несоблюдение требования, установленного частью 1 статьи 69.2 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных частью 1 статьи 22, пунктом 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 порядка, утверждённого приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, пунктом 4.1 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утверждённой приказом Минприроды России от 31.01.2022 № 51, а также частью 1 статьи 69.2 федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».