Проверка № 54241685400016355622 от 22 ноября 2024 года
МУП "ТЕПЛО"
Дата проведения
22 ноября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
По результатам проведения на основании заданий, утвержденных приказами руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 05.07.2024 № 58-з и № 59-з, наблюдения за соблюдением едиными теплоснабжающими организациями в системе теплоснабжения, теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, и теплосетевыми организациями, функционирующими в поселениях и городских округах на территории Новосибирской области, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, стандартов раскрытия информации получены следующие сведения. МУП «Тепло» (далее – Организация) в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС»), путем размещения формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23 (PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS), не раскрыта следующая информация о регулируемой деятельности, осуществляемой на территории Новосибирского района Новосибирской области, предусмотренная Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110: информация за отчетный 2023 год, указанная в подпункте «в» пункта 18, пункте 22, в подпункте «а», «д» пункта 23 в срок предусмотренный пунктом 32 Стандартов № 110, в срок не позднее 30 апреля года следующего за отчетным годом, т.е. до 30 апреля 2024 года. Указанное бездействие приводит к нарушениям Организацией обязательных требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях). В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации (далее – регулируемые организации) обязаны раскрывать информацию об осуществляемых ими регулируемых видах деятельности в сфере теплоснабжения в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования. Информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями в соответствии с требованиями Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты № 110). Согласно подпункту «а» пункта 3, пунктам 8, 9 Стандартов № 110 информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями путем: - размещения в ФГИС «ЕИАС» с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных, которые утверждаются ФАС России; - представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в случае, если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет». В соответствии с пунктом 13 Стандартов № 110 регулируемые организации уведомляют с использованием информационно-аналитической системы исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о размещении ими соответствующей информации в ФГИС «ЕИАС» одновременно с размещением информации. Согласно пункту 14 Стандартов № 110, в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации. Согласно подпункту «в» пункта 18 Стандартов № 110 регулируемая организация обязана раскрывать информацию, перечень сведений о которой указан в пункте 22 Стандартов № 110; также обязана раскрывать информацию, указанную в подпункте «а», «д» пункта 23 Стандартов № 110. В соответствии с пунктом 32 Стандартов № 110 информация подлежит размещению в ФГИС «ЕИАС» посредством заполнения формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23 (PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS) в срок не позднее 30 апреля года следующего за отчетным годом. МУП «Тепло» подлежащая раскрытию информация за 2023 год в срок не позднее 30 апреля 2024 года не раскрыта. Об отсутствии в вышеуказанный период, в течение которого подлежала раскрытию информация, доступа к сети «Интернет» в границах территории муниципального образования, где Организация осуществляет регулируемый вид деятельности, сведения в департамент не представлялись. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 1 статьи 58, частью 3 статьи 74, частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МУП «Тепло» (ИНН 5433959244, адрес: 630550, Новосибирская область, Новосибирский район, с. Раздольное, ул. Советская, д. 1А, каб. 4), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, содержащихся в Стандартах № 110 и Приказе ФАС России № 449/23 (далее – Обязательные требования), в том числе: -назначить (определить) должностных лиц, ответственных за размещение информации в ФГИС «ЕИАС» в соответствии с Обязательными требованиями, и проведение мониторинга изменений, вносимых в Обязательные требования (в случае, если такие лица не назначены (не определены), - путем принятия (издания) соответствующего локального нормативного правового акта Организации или закрепления соответствующих должностных обязанностей в должностной инструкции должностного лица; -осуществлять постоянный контроль со стороны руководства за выполнением вышеуказанными должностными лицами возложенных на них обязанностей по обеспечению соблюдения Организацией Обязательных требований. Организация вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения № 384-п, следующими способами: на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д. 54 или в виде электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru. Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Вагин Сергей Витальевич | Консультант отдела департамента по тарифам Новосибирской области |
Ветчинова Юлия Семёновна | Заместитель руководителя департамента по тарифам Новосибирской области |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки