ООО "СТК-БЕТОН"

В министерство из Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение (вх. № 14915/37 от 28.11.2024) о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды предприятием СТК-Бетон. Сотрудником министерства 02.12.2024 проведено выездное обследование территории, прилегающей к площадке, расположенной по адресу: Новосибирский район, с. Криводановка, ул. Промышленная, д. 2А. В ходе осмотра за периметром площадки, расположенной по указанному адресу, в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:022201:722 выявлены признаки сброса строительных отходов (раствора бетона) по водоотводу диаметром, приблизительно, 300 мм в вырытую яму глубиной 1,5 м (ориентир – точка с географическими координатами 55.07435, 82.67966). За ограждением на площадке расположен, предположительно, завод по производству бетона, работает спецтехника. В соответствии с данными, размещенными в геоинформационных системах «Яндекс.Карты» и «2ГИС», на указанной площадке осуществляет деятельность группа компаний «СТК» и ООО «СТК-Бетон». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем объекта капитального строения с кадастровым номером 54:19:022201:1484, расположенного в границах вышеуказанной площадки, является Уваров Роман Михайлович (ИНН 543305986600), который также является директором ООО «СТК-Бетон» (ИНН 5404516181). В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. На основании пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Несанкционированное размещение отходов на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с Методикой по расчету валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями Минсевзапстроя СССР. Часть 2. Заводы по производству железобетона (взамен ВРД 6672-84), сведения о котором внесены распоряжением Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р в Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, источниками выделения (основными видами загрязняющих веществ) на заводе по производству железобетона являются: силосы хранения цемента/пневмотранспорт (пыль цемента), разгрузка силосов в автотранспорт (пыль цемента), склад хранения каменных материалов (пыль материалов), грохот (пыль), узел пересыпки в бункера хранения и сушки (пыль), бетоносмесители и дозаторы цемента (пыль цемента) и т.п. Следовательно, осуществляемая ООО «СТК-Бетон» хозяйственная деятельность по адресу: Новосибирский район, с. Криводановка, ул. Промышленная, д. 2А, сопровождается осуществлением выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Согласно данным программно-технического комплекса «Госконтроль» ООО «СТК-Бетон» не направляло заявок о постановке на государственный учет производственной площадки, расположенной по адресу: Новосибирский район, с. Криводановка, ул. Промышленная, д. 2А, как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, также информация об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, по указанному адресу отсутствует в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии с частью 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, действие (бездействие) ООО «СТК-Бетон» может быть выражено в непринятии мер по постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и эксплуатируемого обществом по адресу по адресу: Новосибирский район, с. Криводановка, ул. Промышленная, д. 2А, на государственный учет.