ООО "ОПЛОТ"

Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) на основании Решения министерства (№ 212 от 02.10.2024) в отношении ООО «Оплот» 15.10.2024 проведен обязательный профилактический визит по вопросам разъяснения положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. Установлено, что на эксплуатируемом обществом объекте II категории, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (код объекта - 50-0254-005141-Л), не разработаны нормативы допустимых сбросов (НДС), нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также не утверждена программа производственного экологического контроля. В соответствии с п. 1 ст. 31.2Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. На основании п. 3 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: - наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; - код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); - информация о реализации природоохранных мероприятий; - данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; - декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; - информация о программе производственного экологического контроля. В силу п. 4 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. На основании п. 2 ст. 18 Федерального закона № 89-ФЗ нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Таким образом, к декларации о воздействии на окружающую среду должны быть приложены расчеты нормативов допустимых сбросов. ООО «Оплот» обязан разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на из размещение. Несоблюдение обязательных требований при непредставлении расчетов нормативов допустимых сбросов к декларации о воздействии на окружающую среду может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 8.2 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ст. 73 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов может повлечь административную ответственность, установленную статьей 8.1 КоАП РФ. На основании п. 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Невыполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I-V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I-IV классов опасности может повлечь административную ответственность, установленную частью 9 статьи 8.2 КоАП РФ.