ООО "БАРЛАКСКОЕ"

В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 9912/37 от 15.08.2024) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о возможном нарушении законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Из анализа обращения следует, что в границах Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области на земельном участке с кадастровым номером 54:18:020401:4089 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства) несанкционированно размещены отходы крупного рогатого скота. Указанное нарушение, предположительно, осуществляет ООО «Барлакское» (ИНН 5432001667). В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В силу абз. 5 и 19 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» используются следующие основные понятия: хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В силу п. 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов Кроме того, согласно п. 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 (далее – ФККО). В ФККО включены, в том числе, следующие отходы: навоз крупного рогатого скота свежий (код 1 12 110 01 33 4) и навоз крупного рогатого скота перепревший (код 1 12 110 02 29 5), которые являются отходами животноводства. Указанные виды отходов относятся к IV-V классу опасности отходов. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.