ЗАО "ЗАВОД ЖБК-2"

В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска поступила информация о планируемом ЗАО «Завод ЖБК-2» сносе объектов капитального строительства на территории собственных земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:012515:1727, 54:35:012515:33780, 54:35:012515:1661, 54:35:012515:1664, расположенных по ул. Трикотажная, 52/1 г. Новосибирска. На запрос министерства от 22.07.2024 исх. № 11103-21/37 о предоставлении паспортов отходов или документов об отнесении отходов к конкретному классу опасности, а также о наличии данных об учете отходов, поступил ответ с указанием на письмо № 161 от 08.04.2024 (вх. № 4263/37 от 08.04.2024). При этом паспорта отходов и данные об учете отходов не были представлены. В качестве подтверждения приложен Договор № 002/23 от 19.10.2023 и приемно-сдаточные акты на общую массу 234,3 тонн строительного мусора, который был вывезен в октябре 2023 года ООО «Чистый сервис Сибирь» на полигон МУП «САХ». Однако по информации МУП «САХ» (ответ от 01.08.2024 № 10718 на запрос министерства от 22.07.2024 № 11101-21/37) от ООО «Чистый сервис Сибирь» в октябре 2023 года – строительные отходы на полигоны не поступали. В соответствии с проектами производства работ (шифр 15-02/07-2022-ППР) по сносу здания автомойки и нежилого здания, а также демонтажу внутренней железной дороги (шифр 08-05-2024 ПОР), в результате разбора у ЗАО «Завод ЖБК-2» образуется строительный мусор, относящийся к IV-V классу опасности. Сведения об иных производителей работ, подрядных организаций, заключивших договор на производство по сносу и разбору объектов капитального строительства, ЗАО «Завод ЖБК-2» не представило, следовательно строительный мусор образовался у собственника земельных участков. Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее – ФККО). В ФККО в группу с кодом 8 12 000 00 00 0 (Отходы от сноса и разборки зданий) включены, в том числе, следующие виды отходов: древесные отходы от сноса и разборки зданий (код 8 12 101 01 72 4), лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код 8 12 201 01 20 5), а также мусор от сноса и разборки зданий несортированный (код 8 12 901 01 72 4), которые относятся к отходам IV-V класса опасности отходов. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в соответствии с Порядком подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1027. Согласно пункту 1 статьи 19 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1028. Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I -V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I-IV классов опасности образуют состав административного правонарушения в соответствии с ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ. Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления образуют состав административного правонарушения в соответствии с ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.