Проверка № 54240915400011024474 от 19 июня 2024 года

МУП "ТЕПЛОВОДОКАНАЛ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 июня 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТЕПЛОВОДОКАНАЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
В соответствии с представленной администрацией Тогучинского района Новосибирской области информации об эксплуатируемых МУП «ТеплоВодоКанал» (ИНН 5438001550) котельных установлено следующее. МУП «ТеплоВодоКанал» эксплуатирует нижеперечисленные котельные: - Котельная № 1 по улице Промышленная, 3 р.п. Горный ; - Котельная №2 по улице Сибирская, 26 р.п. Горный ; - Котельная №3 по улице Карьерная, 40А р.п. Горный ; - Блочно - модульная котельная 18,1 МВт по улице Советская, 1 р.п. Горный ; - Блочно - модульная котельная 14,1 МВт по улице Первомайская, 4 р.п. Горный. Таблица 1 - Данные о проектной тепловой мощности котельных Местонахождение котельной Код ОНВОС, категория объекта Год установки котла Общая проектная тепловая мощность (Гкал/час) Тип используемого топлива (твердое, жидкое, газообразное) Представленные данные заявленная в реестре ОНВОС Котельная № 1 по улице Промышленная, 3 р.п. Горный 50-0154-001370-П II категория 2005 1970 1970 1991 38,76 38,76 твердое Котельная №2 по улице Сибирская, 26 р.п. Горный 50-0154-001373-Т IV категория 2001 0,516 0,516 твердое Котельная №3 по улице Карьерная, 40А р.п. Горный 50-0154-001416-Т IV категория 2010 1,04 1,04 твердое Блочно - модульная котельная 18,1 МВт по улице Советская, 1 р.п. Горный 50-0254-004643-П II категория 2021 15,57 15,57 газообразное Блочно - модульная котельная 14,1 МВт по улице Первомайская, 4 р.п. Горный 50-0254-004680-П II категория 2021 12,13 12,13 газообразное Согласно п. п. 3, 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. 1 п. 2 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии) к объектам II категории относится осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива); паром и горячей водой (тепловой энергией) с использованием установок по сжиганию топлива с проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/час, работающих на твердом или жидком топливе в качестве основного, или с проектной мощностью более 7 Гкал/час, работающих на газообразном топливе в качестве основного. Согласно п. 8 Критериев к объектам IV категории относится осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 настоящего документа. На основании изложенного, а также в соответствии с представленной информаций о проектной тепловой мощности котельных следует, что эксплуатируемые котельные соответствуют заявленным категориям. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории. Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р. Методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждена приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 (далее - Методика расчета). В соответствии с п. 9 Методики расчета, для действующих объектов ОНВ предельно допустимые выбросы разрабатываются на основе данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - инвентаризация выбросов), которая проводится в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 07.08.2018 N 352. П.п. 10 п. 11 Методики расчета устанавливает, что расчеты предельно допустимых выбросов содержат следующие сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Согласно данным реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию МУП «ТеплоВодоКанал» 29.03.2022 получены санитарно-эпидемиологические заключения № 54.НС.01.000.Т.000258.03.22, 54.НС.01.000.Т.000260.03.22 на проекты нормативов допустимых выбросов для объектов II категории, кроме котельной №1 по улице Промышленная, 3 р.п. Горный (код ОНВОС 50-0154-001370-П). Частью 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Согласно данным ПТК «Госконтроль» МУП «ТеплоВодоКанал» 28.02.2022 и 23.03.2022 представило декларации о воздействии на окружающую среду в отношении объектов II категории. На основании вышеизложенного, бездействие (действия) МУП «ТеплоВодоКанал» выражены в осуществлении выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствии утвержденных в соответствии с требованиями действующего законодательства нормативов допустимых выбросов на котельной №1 по улице Промышленная, 3 р.п. Горный (код ОНВОС 50-0154-001370-П).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Богданова Н. С. Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
633411, ОБЛАСТЬ НОВОСИБИРСКАЯ, Р-Н ТОГУЧИНСКИЙ, РП ГОРНЫЙ, УЛ. ПЛАНЕТНАЯ, Д. Д. 1,

Нет данных о результатах проверки