АО "НЭВЗ-КЕРАМИКС"

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц АО «НЭВЗ-Керамикс» осуществляет деятельность по производству керамических изоляторов и изолирующей арматуры (код ОКВЭД – 23.43), прочих фарфоровых и керамических изделий (код ОКВЭД – 23.4), огнеупорных изделий (код ОКВЭД – 23.20) и другие. В целях осуществления производственной деятельности АО «НЭВЗ-Керамикс» эксплуатирует производственную площадку, расположенную по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 220. На основании заявки № 2719396 от 28.12.2016 указанная площадка поставлена на государственный учет в региональный государственный реестр как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), III категории (код объекта – 50-0254-000910-П). Согласно представленным АО «НЭВЗ-Керамикс» сведениям на объекте НВОС с кодом 50-0254-000910-П осуществляется деятельность по производству неметаллической минеральной продукции, а именно производство фарфоровых и керамических изделий (деталей) с обжигом в водородной печи. Отнесение эксплуатируемого АО «НЭВЗ-Керамикс» объекта НВОС осуществлялось в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 (утратил силу с 01.01.2021). Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее – Критерии) актуализированы. Так в соответствии с Критериями в случае осуществления на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по производству следующей неметаллической минеральной продукции: Пп. 8 п. 1 - керамические или фарфоровые изделия, кроме огнеупорных керамических изделий и строительных керамических материалов (с проектной мощностью 150 тонн в сутки и более и (или) с использованием обжиговых печей с плотностью садки на одну печь, превышающей 300 кг на 1 куб. метр), то объект подлежит отнесению к объектам I категории негативного воздействия; Пп. 4 п. 2 - керамические или фарфоровые изделия, кроме огнеупорных керамических изделий и строительных керамических материалов (с проектной мощностью менее 150 тонн в сутки и (или) с использованием обжиговых печей с плотностью садки на одну печь, не превышающей 300 кг на 1 куб. метр), то объект подлежит отнесению к объектам II категории негативного воздействия. Аналогичные критерии (за исключением значений проектной мощности) также были утверждены, утратившим силу с 01.01.2021, постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029. Согласно п. 34. Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830, в случае если объект соответствует нескольким критериям отнесения объекта к объектам I, II, III и IV категорий, на основании которых он может быть отнесен одновременно к объектам I, II, III и (или) IV категорий, объекту присваивается категория, соответствующая категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду. Однако в заявлении об актуализации сведений об объекте НВОС не отражен ни один из вышеуказанных критериев для отнесения объекта НВОС к более высокой категории негативного воздействия на окружающую среду. Кроме того, согласно пп. «г» п. 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) в отношении производственных объектов, используемых в целях обеспечения космической деятельности, обороны страны и безопасности государства. В соответствии с требованиями статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: 1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. 2. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 3. Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля. 4. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. 6. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 настоящего Федерального закона актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Следовательно, в случае соответствия эксплуатируемого АО «НЭВЗ-Керамикс» объекта НВОС к объектам II категории негативного воздействия Общество обязано подать декларацию о воздействии на окружающую среду. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов; технологические нормативы; технические нормативы; Таким образом, бездействие (действия) АО «НЭВЗ-Керамикс» выражены в непринятии мер по проведению актуализации учетных сведений об объекте НВОС, а также не представлении декларации о воздействии на окружающую среду (в случае отнесения деятельности к объектам II категории негативного воздействия).