МУП "КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"

В соответствии с представленной администрацией Колыванского района Новосибирской области информации об эксплуатируемых МУП «Коммунальное хозяйство» (ИНН 5424951062) котельных установлено следующее. МУП «Коммунальное хозяйство» эксплуатирует котельные, расположенные по адресам: - Колыванский район, с. Вьюны, ул. Советская, 25 - Колыванский район с. Кандаурово,ул. Советская, 27 - Колыванский район ,с. Боярка,ул. Мира, 22А - Колыванский район, с. Новотырышкино,ул. Зеленая, 18 - Колывангский район, с. Соколово, ул. Молодежная, 1 - Колыванский район, с. Скала, ул. Береговая, 27/1 3 Перечисленные котельные состоят на государственном учете как объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВОС). Таблица 1 - Данные о проектной тепловой мощности котельных Местонахождение котельной Код ОНВОС, категория объекта Год установки котла Общая проектная тепловая мощность (Гкал/час) Тип используемого топлива (твердое, жидкое, газообразное) Представленные данные заявленная в реестре ОНВОС Колыванский район, с. Вьюны, ул. Советская, 25 50-0254-003014-П, III категория 2004 2,5 2,5 твердое котельная Колыванский район с. Кандаурово,ул. Советская, 27 50-0254-003015-П, IV категория 2006 0,86 0,86 твердое Колыванский район ,с. Боярка,ул. Мира, 22А 50-0254-003016-П, IV категория 2023 1,72 1,72 твердое Колыванский район, с. Новотырышкино,ул. Зеленая, 18 50-0254-003018-П, III категория 2004, 2021 3,23 2,5 твердое Колывангский район, с. Соколово, ул. Молодежная, 1 50-0254-003017-П, IV категория 2008 1,6 1,6 газообразное Колыванский район, с. Скала, ул. Береговая, 27/1 50-0254-003013-П, IV категория 2017, 2021 1,44 1,44 газообразное Согласно п. п. 3, 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. 1 п. 2 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии) к объектам II категории относится осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива); паром и горячей водой (тепловой энергией) с использованием установок по сжиганию топлива с проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/час, работающих на твердом или жидком топливе в качестве основного, или с проектной мощностью более 7 Гкал/час, работающих на газообразном топливе в качестве основного. Согласно п. 8 Критериев к объектам IV категории относится осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 настоящего документа. На основании изложенного, а также в соответствии с представленной информаций о проектной тепловой мощности котельных следует, что все эксплуатируемые котельные соответствуют заявленным категориям ОНВОС. В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории. Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р. Методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждена приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 (далее - Методика расчета). В соответствии с п. 9 Методики расчета, для действующих объектов ОНВ предельно допустимые выбросы разрабатываются на основе данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - инвентаризация выбросов), которая проводится в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 07.08.2018 N 352. П.п. 10 п. 11 Методики расчета устанавливает, что расчеты предельно допустимых выбросов содержат следующие сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Согласно данным реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию МУП «Коммунальное хозяйство» не получены санитарно-эпидемиологические заключения на проекты нормативов допустимых выбросов на эксплуатируемые котельные по адресам: - с. Вьюны, ул. Советская, 25 - с. Новотырышкино, ул. Зеленая, 18. Пункт 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещает размещение и эксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Так п. 9.3.1 СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76, утвержденных Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 944/пр, установлено, что котельные, предназначенные для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.), должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. При применении твердого топлива в качестве аварийного, установка золоуловителей не требуется. В соответствии с п. 1.3 Свода правил требования к котельным, а также к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим сводом правил, не применяют вплоть до реконструкции или капитального ремонта к следующим котельным: 1) введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего свода правил; 2) строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу настоящего свода правил. Согласно п. 9.3.1 Свода правил после 16.12.2016 в случае замены водогрейных котлов (что является реконструкцией котельной) котельные, предназначенные для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.), должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. Следовательно, котлы, эксплуатируемые на котельных по адресам: - с. Боярка,ул. Мира, 22А - с. Новотырышкино, ул. Зеленая, 18 должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. Согласно представленным данным вышеуказанные котельные не оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. На основании вышеизложенного, бездействие (действия) МУП «Коммунальное хозяйство» выражены в: - осуществление выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствии нормативов допустимых выбросов на котельных по адресам: - с. Вьюны, ул. Советская, 25 - с. Новотырышкино, ул. Зеленая, 18. - осуществлении выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие установок для очистки дымовых газов от золы на котельных по адресам: - с. Боярка,ул. Мира, 22А - с. Новотырышкино, ул. Зеленая, 18.