МУП "НОРМА ПЛЮС"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «25» октября 2024 г. №Н-3640 1. Муниципальное унитарное предприятие «Норма плюс» (далее МУП «Норма плюс»), (ИНН 7014063469) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: МУП «Норма плюс» по лицензии на пользование недрами ТОМ 02407 ВЭ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 02.10.2024 № 05-13/1690 (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 23.10.2024 № Н-3457). При анализе документов и информации, полученных по запросу Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) из Отдела геологии и лицензирования по Томской области Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (письмо от 21.10.2024 № 11-14/780), Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (справки от 16.10.2024 № 434/10, № 434/21), Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (письмо от 21.10.2024 № 08-25/980), Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (письмо от 16.10.2024 № 4084), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС АСЛН установлено, что МУП «Норма плюс» не выполняются условия установленные лицензией на пользование недрами ТОМ 02407 ВЭ (водозаборные скважины д. Нелюбино), а именно: - п. 6.2, п. 10.4 - скважины: № 64/80 (д. Нелюбино, ул. Рабочая, 71), № 95/81 (д. Нелюбино, ул. Майская, 23) не зарегистрированы в Кадастре подземных вод Томской области; - п. 3.4, п. 4.2 - с 02.08.2023 ведется недостоверный учет извлекаемых подземных вод в связи с тем, что скважины не оборудованы приборами учета объёма добычи подземных вод; - п. 3.5, п. 4.2, п. 6.2 - мониторинг подземных вод выполняется не в полном объеме, а именно: не ведутся наблюдения за качеством подземных вод в водозаборных скважинах. Статистическая отчетность по форме № 4-ЛС (Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод) за 2022, 2023 и ежегодный отчет о результатах локального мониторинга подземных вод за 2023, представленных Распределителю недр и Томскому филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» содержат не полные сведения, а именно: о качестве подземных вод; - абз. 1 п. 3.6 - по состоянию на 23.10.2024 не подготовлен проект зон санитарной охраны (ЗСО) и не согласован в установленном порядке водозаборной скважины № 26/87; - абз. 2 п. 3.6 - с 01.01.2024 осуществляет добычу подземных вод из водозаборных скважин № 26/87, № 64/80, № 55/69, 95/81 на неоцененных (неутвержденных) запасах подземных вод. Статья 22 Закона РФ «О недрах» в части обязанностей пользователя недр обязывает недропользователя обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Согласно абз. 2 п. 9.2 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 02407 ВЭ (Приложение 1), п. 3.4 и п. 3.6 являются условиями лицензии, при нарушении которых право пользование недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах». Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах» систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами является одним из оснований для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами. Тем самым, вышеуказанные обстоятельства могут повлечь досрочное прекращение права пользования недрами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 4, п. 7, п. 10, п. 14 ч. 2 ст. 22, п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 23, ч. 9 ст. 27, ст. 29 Закона РФ «О недрах», пп. «в» п. 2, пп. «г» п. 5, ч. 1 п. 8 «Правил охраны подземных водных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований МУП «Норма плюс» принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: п. 1, п. 4, п. 7, п. 10, п. 14 ч. 2 ст. 22, п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 23, ч. 9 ст. 27, ст. 29 Закона РФ «О недрах», пп. «в» п. 2, пп. «г» п. 5, ч. 1 п. 8 «Правил охраны подземных водных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94). Заместитель руководителя Управления Дубинскайте О.А. Шмакова Елена Алфеевна – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 24-97-24