Проверка № 54240861000116259689 от 15 ноября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕВРИЗСКОГО МР

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕВРИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.11.2024 В Управление поступило обращение по факту нарушения природоохранного законодательства между деревнями Бородинка-Кайгарлы. Провести выездное обследование указанной выше территории не представилось возможным в связи с тем, что в село Бородинка Тевризского района Омской области можно попасть только через переправу через реку Иртыш. С 07.11.2024 в связи с погодными условиями (наличие снежного покрова и образования льда на акватории р. Иртыш) прекращена работа Бородинской переправы через реку Иртыш. 12.11.2024 специалистом зафиксировано, что переправа не работает. Не смотря на то, что провести выездное обследование не представилось возможным, в приложение к обращению содержатся материалы, в которых усматривается признаки нарушения природоохранного законодательства. А именно скандирование древесины (координаты 57.471919 72.933867, 57.47017 72.92895, 57.470373 72.928404,), изрытая территория (координаты 57.472258 72.933246, 57.472284 72.933343, 57.470948 72.925696), остатки от деятельности связанной с переработкой древесины (57.470187 72.924717). По данным публичной кадастровой картой указанные выше координаты находятся в границах территории, государственная собственность на который не разграничена. В соответствии п. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами. В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Однако, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Второй абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Четвертый абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; Седьмой абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; Восьмой абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лен Дарья Геннадьевна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Погребняк Наталья Владимировна Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора