АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИСТОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Администрация МО Чистопольского сельсовета Коченевского района Новосибирской области (ИНН 5425106820) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В адрес Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) на рассмотрение поступило обращение гражданина РФ перенаправленное из Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора, с информацией о возможном нарушении земельного законодательства РФ со стороны неизвестных лиц в п.Речник, Коченевского района, Новосибирской области, а именно размещение предположительно жидких и твердых отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных на земельном участке с кадастровым номером 54:11:038205:75 в результате хозяйственной деятельности (вх. № 11/10862 от 22.07.2024). В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностными лицами Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие - выездное обследование указанной в обращении общедоступной территории земельного участка с кадастровым номером 54:11:038205:75 (ориентир: географические координаты 54.89634 82.51315), п. Речник, Коченевского района, Новосибирской области. При проведении осмотра установлено, что доступ на территорию обследования – свободный, какие-либо ограждения отсутствуют. Согласно ч. 2 ст. 262 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51 – ФЗ, если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. В ходе осмотра обнаружены незначительные следы складирования предположительно твердых отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных на плодородном слое почвы с растительностью. При таких обстоятельствах установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, а именно п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 – ФЗ. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 54:11:038205:75 отсутствуют, имеет статус – ранее учтенный, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, территория данного земельного участка входит в границы МО Чистопольского сельсовета Коченевского района Новосибирской области. Таким образом, права и обязанности собственника по данной территории осуществляет администрация МО Чистопольского сельсовета Коченевского района Новосибирской области. Принимая во внимание наличие признаков размещение предположительно жидких и твердых отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, которые могут сопровождаться негативным воздействием на почвы, установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, а именно п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 – ФЗ со стороны МО Чистопольского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, как собственника территории земельного участка с кадастровым номером 54:11:038205:75 к использованию и охране земель. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; - обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение администрацией МО Чистопольского сельсовета Коченевского района Новосибирской области обязательных требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ на территории земельного участка с кадастровым номером 54:11:038205:75 (ориентир: географические координаты 54.89634 82.51315), может привести к нарушениям земельного законодательства Российской Федерации. Подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует, в связи с чем принято решение об объявлении предостережения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, и недопущению негативного воздействия на почвы на территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:041901:408, а именно (недопущение складирования жидких и твердых отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных) (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.