Проверка № 54240861000015691055 от 4 октября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
Заместителем руководителя Сибирского межрегионального Управления Россельхознадзора Азаренко В.В. утверждено задание от 03.10.2024 г. № 05-11/262 на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования земельного участка с кадастровым номером квартала 70:14:0100009. 01.08.2024г. в Сибирское межрегиональное управление Россельхознадзора (далее – Управление) из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области поступила информация о распространении борщевика вдоль леса в районе ул. Весенняя, д. Губино. В целях получения информации, подтверждающей соблюдение обязательных требований при использовании земельных участков в кадастровом квартале 70:14:0100009 сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Томская область, Томский район, Моряковское сельское поселение, должностными лицами Управления проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) на общей площади 22201 кв.м. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено: На земельном участке с кадастровым номером квартала 70:14:0100009, в географических координатах 56,58217°N 84,62260°E и 56,58224°N 84,62267°E ориентировочной площадью 22201 м2 произрастает древесно кустарниковая и сорная растительность различного видового состава высотой 0,2-2 м, а также борщевик. Сотрудниками Управления были произведен отбор частей растений борщевика на гербологию в сейф-пакет № 6905-3931 и направлен для лабораторных исследований в Томский филиал ФГБУ «ВНИИКР». Согласно Заключения о карантинном фитосанитарном состоянии от 15.08.2024 № 003217-022-24 карантинные объекты, имеющие значение для Российской Федерации, не выявлены. Из не карантинных найден: Борщевик Сосновского. На земельном участке отсутствуют признаки посевов сельскохозяйственных культур, обработке почвы, проведения агротехнических и фитосанитарных мероприятий по борьбе с сорной растительностью (вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды обработки), а также мелиоративные мероприятия (проведение культуртехнических работ). По составу произрастающих растений участок не являются пашней, сенокосом, пастбищем, не используются в качестве пасеки. На участке не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, а также мероприятия, предупреждающие рост сорняков. Сельскохозяйственная продукция на участке не производится. Проведённое выездное обследование обязательных требований объекта земельных отношений устанавливает признаки неиспользования части земельного участка с кадастровым номером квартала 70:14:0100009 в географических координатах 56,58217°N 84,62260°E и 56,58224°N 84,62267°E на площади 22201 кв.м. в сельскохозяйственных целях. Согласно статье 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешённым видом использования, которые не должны причинять вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Соблюдение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения на вышеуказанном земельном участке отсутствуют. На участке проведена фотосъемка в точках координат (системе координат WGS-84): в географических координатах 56,58217°N 84,62260°E и 56,58224°N 84,62267°E На земельном участке зафиксировано место произрастания дикорастущей конопли в координатах: в географических координатах 56,58217°N 84,62260°E и 56,58224°N 84,62267°E Площадь очага произрастания борщевика Сосновского 22201 м2. Согласно сведениям публичной кадастровой карты (https://pkk5.rosreestr.ru) собственность на земельный участок не разграничена. Земельный участок находится на территории Моряковского сельского поселения, Томского района. Данные сведения свидетельствуют о том, что на вышеуказанном земельном участке зафиксированы признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) согласно пунктам 2, 5 части 2 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; -защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; -лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений; 2) на основании положений абзацев 2,4, 8 статьи 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 3) в соответствии с частью 1 статьи 78 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ, земли сельскохозяйственного назначения предназначены для: -использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства); 4) в силу абзацам 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», гласит о том, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны: -обеспечивать проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. 5) согласно абзацу 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды": -запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву_____________________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером квартала 70:14:0100009 в географических координатах 56,58217°N 84,62260°E и 56,58224°N 84,62267°E в сельскохозяйственный оборот, путем проведения агротехнических, агрохимических и фитосанитарных мероприятий (ликвидация очага произрастания борщевика Сосновского и иной древесно-кустарниковой и сорной растительности, вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды работ).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Азаренко Владислав Викторович Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Исакова Анастасия Михайловна Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки