ПК "СОДЕЙСТВИЕ"

На основании задания от 25 сентября 2024 г. № 1183, утвержденного Врио Заместителя Руководителя Сибирского межрегионального Управления Россельхознадзора (далее – Управление) Магеровым А. И., в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:6236, в период с 30.09.2024 г. по 03.10.2024 г. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Наблюдение за соблюдением обязательных требований объекта земельных отношений проведено путем анализа, исследования состояния и способов использования объекта земельных отношений на основании информации, полученной в ходе анализа результатов проведенных лабораторных испытаний. Осмотром установлено, что деятельность по выращиванию сельскохозяйственной продукции на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:6236 осуществляется в условиях как открытого, так и закрытого грунта (теплицы). При осмотре тепличных сооружений установлено произрастание сельскохозяйственных культур (руккола). В условиях открытого грунта выращиваются плодоовощные культуры (кабачок) и зелень (руккола). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2024 г. № КУВИ-001/2024-222351745 земельный участок с КН 54:19:034001:6236 с 29.03.2024 г. находится в собственности Потребительского кооператива «Содействие» (ИНН 5448952033, ОГРН 1185476041552). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.10.2024 г. № ЮЭ9965-24-134144553, основным видом экономической деятельности Потребительского кооператива «Содействие» является 01.11 Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, дополнительными: 01.30 Выращивание рассады, 01.50 Смешанное сельское хозяйство и др. На момент осмотра, плодоовощная культура (кабачок) находилась в фазе цветения и плодоношения. Зелень руккола также находились в фазе созревания, готовой к реализации. На момент осмотра явных и визуальных признаком недавнего применения пестицидов и агрохимикатов не установлено. Лиц и техники, осуществлявших работы по обработке сельскохозяйственной культуры пестицидами и агрохимикатами, не обнаружено. С целью установления факта применения пестицидов и агрохимикатов произведен отбор проб (образцов) плодоовощной продукции в следующем количестве: кабачок – 19 проб (образцов). Процесс отбора почвенных образцов оформлен в протоколе отбора проб (образцов) от 04.09.2024 г. № 05/19-1080. Отобранные образцы продукции направлены на комплексное исследование на остаточное количество пестицидов, а также на содержание нитратов в ФГБУ «ВНИИЗЖ» (аттестат аккредитации № RA.RU.21ПП82) Новосибирская испытательная лаборатория. Результаты проведенного лабораторного анализа на остаточные концентрации содержания действующих веществ пестицидов и нитраты зафиксированы в протоколах испытаний №№ 1НВ-24.12469–1НВ-24.12487 от 19.09.2024 г. Согласно протоколам испытаний от 19.09.2024 г. № 1НВ-24.12473 и № 1НВ-24.12482, концентрация нитратов, выявленная в двух пробах плодоовощной продукции, превышает норматив. По результатам проведенных лабораторных исследований установлено: В указанных выше протоколах испытаний остаточных концентраций действующих веществ пестицидов в плодоовощной продукции не обнаружено на уровне определения методов, однако, согласно протоколам испытаний № 1НВ-24.12473, № 1НВ-24.12482, в отобранных пробах (образцах) плодоовощной продукции (кабачок) выявлено превышение допустимых норм нитратов в овощной продукции, выращенной в условиях открытого грунта. Показатели содержания нитратов в плодоовощной продукции варьируются в диапазоне от 424 мг/кг до 449 мг/кг, что превышает ПДК нитратов в 1,06-1,1225 раза. В соответствии с МУ 5048-89 – Методические указания по определению нитратов и нитритов в продукции растениеводства, предельно допустимая концентрация нитратов в овощной продукции, выращенной в условиях открытого грунта, не должна превышать 400 мг/кг. При поступлении в организм азотистых веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимые, происходит сложная химическая реакция, в результате которой нитраты восстанавливаются до нитритов, которые в свою очередь взаимодействуют с гемоглобином, образуя метгемоглобин – вещество неспособное переносить кислород в крови. Вследствие чего у человека наступает кислородное голодание, тахикардия и угроза возникновения онкологических заболеваний. Таким образом, производство продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам и содержащей в себе количество нитратов, превышающее норму, приводит к непосредственной угрозе причинения вреда жизни и здоровья граждан, употребляющих в пищу овощную продукцию, производимую Потребительским кооперативом «Содействие». Также, в рамках мониторинга безопасности, специалистом Управления проведен анализ сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Сатурн», в результате которого установлено, что Потребительский кооператив «Содействие», осуществляющий деятельность, связанную с выращиванием сельскохозяйственной продукции с применением пестицидов и агрохимикатов, не вносит сведения в информационную систему. По состоянию на 02 октября 2024 г., карточка контрагента в ФГИС «Сатурн» отсутствует. Агрохимикаты – удобрения (минеральные, органические, органо-минеральные, микробиологические), химические мелиоранты, предназначенные для питания растений и регулирования плодородия земель (почв). Нитратные удобрения – удобрения, содержащие азот в нитратной форме. Таким образом, ПК «Содействие» применяет на земельном участке сельскохозяйственного назначения агрохимикаты, содержащие в своем составе нитраты, но при этом не зарегистрирован в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн» и, соответственно, не вносит сведения об использовании данных агрохимикатов. Согласно пп. б п. 7 указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», в развитии Стратегии национальной безопасности Российской Федерации национальными интересами государства в сфере продовольственной безопасности на долгосрочный период является обеспечение населения качественной и безопасной пищевой продукцией. Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. Таким образом, деятельность Потребительского кооператива «Содействие», связанная с выращиванием плодоовощной продукции с превышением содержания ПДК нитратов, приводит к возникновению угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законном ценностям, непосредственной угрозе причинения вреда жизни и здоровья граждан.